美國化和全球化已行不通

日本經濟新聞

沙烏地阿拉伯一開年便宣佈與伊朗斷絕外交關係等，2016年的國際形勢似乎在波瀾四起的風險中拉開帷幕。新的一年世界格局將出現怎樣的變化？又會面臨什麼樣的風險呢？日本經濟新聞採訪了提出「G零」論、在國際政治形勢的預測與分析方面頗有建樹的學者、美國調查公司歐亞集團董事長伊恩·佈雷默。

記者：開展全球業務的企業應該為何種風險做準備？

佈雷默：全球地緣政治風險正在加劇，這一點毋庸置疑。全球性企業必須為應對原油價格走低所帶來的影響做好準備。對日本等原油進口國來説，原油價格走低有利於交易條件的改善。但是，委內瑞拉等部分産油國的經濟將遭受毀滅性打擊。今年令人擔憂的是原油價格對中東，尤其是沙烏地阿拉伯産生的影響。

記者：沙特具體將面臨怎樣的風險呢？

佈雷默：沙特之所以能長期維持君主制，並保障其作為政治體制的合法性，是因為該國擁有賦予國民金錢的能力。但原油價格走低導致的財政狀況惡化，使得其已無力像此前一樣以金錢惠及於民。如今，很多沙特的年輕人找不到正當工作，不安情緒正在高漲。

沙特的財政狀況惡化還將波及國外。約旦、黎巴嫩、埃及等國數十年來一直受到沙特以及海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）的資金援助，在安全保障方面也依賴於沙特。但是，在沙特財政惡化的當下，曾經的恩惠已經難以再次期待。

更需要注意的是，沙特的不穩定極有可能會助長極端組織「伊斯蘭國」（IS）勢力的擴張。在對現狀感到不滿的伊斯蘭國家的年輕人中，已經有越來越多的人對IS這樣的恐怖組織産生了共鳴。如果中東國家在安全保障方面的合作被削弱，將給IS更多的可乘之機。

記者：如何看待IS的影響力？

佈雷默：除了中東以外，IS對南亞、撒哈拉沙漠以南非洲地區以及歐洲地區穆斯林人口的影響力或將加強。IS的活動範圍也可能繼續擴大。相關各國不得不加大安全保障方面的資金投入，維繫財政健全性的努力也會因此變得難上加難。

記者：歐洲還面臨著中東難民湧入的問題。

佈雷默：全球性企業也必須做好應對歐洲「難民危機」的準備。至今為止，有6%的敘利亞難民流落歐洲。這一數字今後還將繼續增加。難民問題會導致各國民粹主義蔓延，政治意見相左。歐洲正如一件被一點點撕破的衣服一樣，正面臨著四分五裂的危機。

民粹主義已滲透到丹麥、希臘、匈牙利、波蘭和瑞典等國。即便是在（積極接收難民的）德國，極右政黨的支持率也在不斷上升。民粹主義的抬頭也將迫使現有政黨修改政治路線。這種對歐洲現有政治的反抗以及國家安全的脆弱性，使投資者感受到更強烈的不確定性。

記者：解讀2016年的關鍵詞是什麼？

佈雷默：「分裂（fragmentation）」和「分散（decentralization）」。美國化和全球化之類的想法在當今世界已經行不通。

不可否認，如今是某一個商品和想法能夠在瞬間傳遍世界，人們可以在瞬間奔走于各地的時代。但是，商品未必是被美國化的商品，人們也並非只是聽從一人號令或遵循統一標準在行動。企業正置身於極其複雜的環境當中。

記者：今後什麼將變得重要？

佈雷默：在2015年12月于巴黎召開的第21屆聯合國氣候變化大會（COP21）上發生了足以象徵今後世界趨勢的一件事。

與過去會議不同的是，主導設立旨在促進清潔能源開發基金的，諸如美國微軟創始人比爾·蓋茲等個人和地方自治體在吸引全球合作上發揮了極其重要的作用。對他們來説，政府的存在彷彿已無關緊要。

世界各國中央政府的影響力正在不斷弱化。中東國家就是典型代表。反之，與國家和政府無關的「非國家行為體（non-state actors）」正在凸顯其重要性。

也有些非國家行為體會帶來負面影響。比如以IS為代表的恐怖組織以及自稱「匿名者（Anonymous）」的駭客組織等。但是，蓋茲和羅馬教皇是産生積極影響的非國家行為體。全球性企業應該也能被列入其中。

佈雷默：美國歐亞集團董事長。在史丹佛大學研究前蘇聯的國家統治體制。1998年成立歐亞集團。向企業提供世界形勢的分析結果，還與各國領導人交換意見。著有《「G零」後的世界》。現年46歲。