11/12/2012

籲全國軍公教面對國家破產共同推動改革


備受詬病的退休軍公教年終慰問金,馬政府在民意壓力下, 原本擬採取停發一年做為緩兵之計,以後再假藉逐年檢討的理由,暗度陳倉,偷偷恢復,不料,這齣「半套改革秀」仍被部分國民黨軍系立委戳破。在部分退休高階軍公教人員威脅罷免下,這些靠軍公教鐵票支持的藍委竟然發動連署,企圖為軍公教年終慰問金翻案。可悲的是,那一位所謂對改革雖千萬人吾往矣的國家領導人與閣揆,竟然閃爍其詞,立場似乎出現動搖,到底係被少數退休軍公教高層綁架,淪為反改革勢力的人質,抑或半套改革戲碼被拆穿,終於露出馬腳?

其實,年終慰問金可能翻案,固然引起民眾的錯愕與憤怒,但就馬總統過去言行不一的紀錄,以及公平正義具有選擇性,只有非其族類、非其鐵票才列入改革目標的一貫作法,軍公教年終慰問金面臨跳票,國人實在不必感到意外。坦白說,馬先生如果敢在總統辯論這麼重要的場合,而且多數國人參與見證,且有錄影為證的狀況下,公開承諾「六三三做不到捐半薪」依然可以跳票,年終慰問金若是「半夜吃西瓜、反症」,也是本性使然,何足怪哉?只是,馬先生可以言而無信,也能無視民調之低迷而安坐其位,毫無愧色,但吾人不能不為國家之前途與後代子孫憂心,尤其最近公辦之各項退休保險均浮現財務危機,若不及時踏出改革的第一步,數年後國家即將破產,重蹈希臘之覆轍,屆時無論軍公教或勞工均將淪為國家破產的犧牲者,而現在的在職者與下一代將擔起沉重的擔子。

希臘破產後,退休人員所得遭到大幅削減,退休年齡也延後,而且沒有任何退休族群可以倖免,因此在職軍公教應該看清事實,一旦國家財政破產,他們未來的退休福利必然遭到刪減,不可能只有勞工受害。如果一個國家只有軍公教的退休得到確保,而勞工毫無保障,無法維持生存最低需求,必然陷入動亂,甚至革命。因此,當多數民意要求合理改革退休軍公教待遇時,在職軍公教千萬不要被少數高層退休軍公教誤導,這些人為了維護其既得利益,將改革污名化為對軍公教的階級鬥爭。其實,不合理退休制度必須翻修,方可挽救日趨惡化的國家財政,而財政一旦恢復健全,當前在職人員未來的退休權益才能獲得確保。

當前各項公辦退休制度若維持現狀,國家財政之破產,已無須爭辯,從一些數字就可以看出這些制度的荒謬,與破產的必然性。首先,今年中央與地方政府編列的軍公教退休撫卹預算是二二○五億元,是去年全國綜合所得稅收入的六十四%。而每年光是十八%、十三%與年終慰問金預算即逾千億元,超過十八個縣市之預算。但中央政府與地方政府均負債累累,已無力推動公共建設,卻還必須舉債支應這些不合理的退休支出。其次,全國軍公教現任八十二萬人,支領月退者有四十三萬人,而退撫基金新制提撥人數六十三萬人,支領人數二十一.三萬人,等於人民納稅的血汗錢是在支撐多出來的半個只領錢不做事的影子政府。我們早已點明,不合理退休制度不僅因為不公不義成為階級之間對立的根源,而且,因為上一代不肯放棄既得利益,等於是要下一代人「多繳少拿」,背負沉重債務,以供早退族享受,因此也是一種世代之間的矛盾。

我們必須面對一個殘酷的事實︰台灣經濟前景暗淡,不像當年經濟起飛時,只要打拚就有出路,下一代無論是就業機會、薪資水準,以及面對的競爭均較上一代嚴苛。而現行的不合理退休制度,形同上一代在無情地剝削下一代,剝奪他們的夢想與未來,使台灣落入沉淪的宿命。因此,儘管反改革的既得利益階級發動反撲,吾人依然堅信多數軍公教仍深明大義,了解不合理制度不改,連他們都沒有未來,而那些反對取消年終慰問金者,只是一小撮高階的退休軍公教人員,打著所有退休軍公教人員的名義,掩飾自身的貪婪。如今,國人應該撇開「藍綠對立」、「軍公教污名化」這些假議題,共同面對國家的破產危機,推動改革,拯救台灣免於沉淪;而軍系立委若仍執意翻案,國人也絕不能坐視不管,推動罷免勢必成為唯一選項;如果部分退休軍公教人員仍執意走上街頭,嘲笑的恐怕不只是路人,而是他們的下一代。

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