11/16/2012

新加坡沒有鐵飯碗

郭若琦

近日以來,扣除世界經濟崩盤、台灣發展委靡不振的情況,當努力工作掙錢,付出與收入卻不成正比的民眾發現,不論是軍公教還是官員們,皆有超出一般工作福利範圍的退休保障和慰問金,便一古腦兒地將之視為箭靶,大肆發洩怒火。

原本該是人民對政府、立法制度的反思和檢討,但由於台北長期以來的二元政治對立狀況也加入戰局,而導致今日全民討伐軍公教、軍公教人人喊打之情況。

個人認為,每當一有各類重大議題時,政治的惡鬥和人為的意識形態,遠遠起跑在正式的研議和全民對策之前,如何讓此種情況減緩,甚至不再發生,是處理此議題的第一步,好使得馬政府及一般民眾將注意力集中在議題之上。

第二步,「軍公教」,也就是所謂的公職、鐵飯碗,當然有其制度上的偏頗及福利,不然也不會有高達三分之一的大學應屆畢業生在拚高普考了。全民拚公職的情況,出在大家普遍對於公務員的認知:不出亂子便不會有失業壓力、優退制度,也無拚業績的需求。

為改善這樣的社會風氣,個人認為,現有的公務員退休制度和勞退制度,可參照新加坡的中央公積金制度和三不一沒有原則來加以改善。

星國的中央公積金是每月從薪資撥一定比例至戶頭內,為退休生活先做保障。而三不一沒有原則是:不考試、並非不解雇、不論年資和沒有努力就沒有高薪,也就是所謂的以企業化方式管理公務員,提升競爭力。

若能綜論以上二點,去除政治二元對立的意識形態和改良公務員福利退休制度,想必台灣重回亞洲的第一線競爭,經濟就業情況改善之時不遠矣。

(作者為英文教師,曾於新加坡就學)

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