美國總統歐巴馬勝選僅十天就出訪東南亞,直搗「中國後花園」緬甸,逼得中國總理溫家寶卸任前還得「固樁」,結束東協領袖會議和東亞峰會後,訪問泰國「回防」。當美中兩大強權在東南亞殺得不可開交,台灣的應對作為是什麼?
外交部官式的說法是,會「密切關注」,駐館隨時回報狀況,但實際參與運作「有難度、尚待努力」。總統府呢?據府方新聞稿,馬總統今年僅在三場公開場合提到「東南亞國協」,不是泛稱雙方關係已改善,就是說要加強出口,完全未提前進東協的具體作為。
馬政府的東南亞戰略,說穿了就是沒有大戰略。外勞歸勞委會管、新移民由移民署處理,免簽讓外交部去努力,FTA給經濟部傷腦筋。但整體東南亞戰略呢?沒有。政府部門各自為政,理應提供總統國政諮詢方針的國安會,忙著籌辦釣魚台郵票。
執政四年半,馬政府仍是頭痛醫頭、腳痛醫腳,缺乏綜觀全局的戰略規畫。
中國新領導人習近平是知台派,但絕不是友台派,幾次談話看得出將比胡錦濤更強硬。馬政府的冷處理能撐到幾時,難道就以ECFA和互設辦事處自滿?
美中角力在確認各自領導人後快速展開,台灣仍陷內鬥。兩岸變化、東亞風雲、世界挑戰,馬政府何時才能準備好?
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