數百萬人往台灣中南部移動

拱祥生
行政院江宜樺院長表示，若大台北發生大規模複合式災害，需安置災民，規劃是往中南部移動，有辦法收容數百萬人。聽在筆者耳裡，真為大台北居民捏把冷汗！

首先必須了解大台北地區目前最可能主要災害：包括地震、風災、水災、土石流災害及核災等。目前台北盆地最可能錯動的斷層為山腳斷層，根據國家地震研究中心的研究報告顯示：若山腳斷層錯動，將可能發生規模六．二地震，最嚴重會導致幾千棟房屋倒塌，加上地震導致的土壤液化行為，單就地震直接造成的危害約為數萬人。

從日本阪神震災的教訓發現，地震引致火災，才是都會型地震引發傷亡主因。如何在地震瞬間切斷天然瓦斯引致的火災，才是地震防災的首要演練項目。江揆提到安置災民要有數百萬人往中南部移動，實在匪夷所思。

再根據北台灣的地質狀況對於防災區位加以分析，桃園與林口台地因為台北盆地山腳斷層錯動而致災的比例並不高，而且腹地廣大，因此，就大台北地震防災避難規劃，優先應考慮規劃桃園與林口台地，不應捨近求遠到中南部。

至於風災、水災及土石流等，其傷亡規模不需要數百萬人向中南部移動。最令人擔心的是沒有經驗的核災，與大屯火山爆發之災害，或許真有數十萬人、甚或更多的防災避難人口。

正確的防災概念與演練才能事半功倍，不要只規劃天馬行空且困難度極高的數百萬人口移動，先務實做好老屋健檢與地震引致火災演練，數百萬人才有移動的可能。

（作者為台灣省土木技師公會技師報社長）