英國人馬英九？

黃世澤

最近有人投書《自由時報》，再度將香港出生的馬英九總統的英籍問題揭出來。筆者長期投身香港英籍人士平權運動，爭取香港所有持英國護照人士均可取得英國公民（British Citizen）身份，對英國國籍法（British Nationality Act）甚有認識，可以在此向各位剖析一下，馬英九會否仍是一個英國人。

馬英九在一九五零年出生於香港界限街以南的廣華醫院，根據一九四九年元旦生效的《一九四八年英國國籍法》（British Nationality Act 1948），由於馬英九並非中華民國駐香港外交人員的子弟，他出生時不論他願意還是不願意，都會得到聯合王國及其屬地公民（Citizen of the United Kingdom and Colonies，簡稱CUKC）身份。在1961年前，香港的CUKC與英國CUKC在權利上並無分別，包括可以定居英國。

由於香港有可能因新界租約屆滿而交還中國，因此英國在1981年修改國籍法，將因香港出生或於香港歸化而得到CUKC人士劃入沒有英國本土居留權英國屬土公民（British Dependent Territories Citizens，簡稱BDTC），而在中國和英國簽署《中英聯合聲明》後，由於香港不像新加坡經公投而離開英帝國，故此讓願意保留英籍人士，於一九九七年後保留英籍，英國國會於一九八五年通過《一九八五年香港法》(Hong Kong Act 1985)，除聲明英女皇不再於一九九七年七月一日後行使對香港主權外，亦創建了英國國民（海外）（British National (Overseas)，簡稱BN(O)）這種國籍。只有一九九七年七月一日前換取這種護照的人，才可保留英籍。而馬英九有沒有在一九九七年前申領這種護照，這是馬英九必須向公眾交代。

就算馬英九沒有申領過英國國民（海外）護照，都不代表他現在不是英國人，因為香港有一批單憑與香港關係而取得英國國籍的人，由於種族上不是華裔，或受中國與印尼、馬來西亞東南亞國家所簽的雙重國籍協議影響，而不能取得中國國籍的華裔人士，他們因當不了中國人，就算沒領英國國民（海外）護照，都自動成為英國海外公民（British Overseas Citizen），甚至可以根據《一九九七年英國國籍（香港）法》（British Nationality (Hong Kong) Act 1997）或2009年修訂的《一九八一年英國國籍法》第四條B款，登記成為英國公民（British Citizen），具英國和歐洲居留權。英國不承認中華民國，理論上台灣人都是無國籍的，那馬英九會否有權可以引用此款成為英國人？

而更大問題在於，由於香港未經公投便交給中國，香港英籍人士被迫雙手奉送中國，而且無英國公民權，明顯是霸王硬上弓，所以英國不給予香港英籍人士居留權是有違人權，有平權的政治及法律壓力；而因父母阻撓緣故未能取得英籍的九十年代未成年的香港人，他們不少都爭取在沒領過英國國民（海外）情況下，直接成為英國公民。萬一英國通過法令平權，馬英九突然變成了英國人，卻仍是中華民國總統，這是何等尷尬局面。雖然英國短期內通過平權法令的機會不大，但並不代表完全沒此可能性。

馬英九若對台灣人誠實的話，他有責任填妥放棄英國國籍的表格，聲明放棄一切英國國籍，這樣才能徹底去當他的中華民國國民。若馬英九一天不填妥相關表格，並得英國內政部書面答覆，他的隱藏英籍問題，將成台灣人揮之不去的疑問。



（作者為居港英籍時事評論員）