10/31/2013

「恃吾有以待之」

許德英,安全管理師-朝野立委赴美國文化中心參訪,與美國國防部人事暨戰備前次長進行募兵視訊交流,談及美國當年募兵改制成功,最主要因素是待遇誘因。 當年在國防部長敦促下,國會授權軍隊大幅加薪,讓美二等兵的待遇能與民間相當。這也是我國當前無法順利執行全募兵制的關鍵。 思考我國當前兵力結構精簡,與執行全募兵制的發展,首先應是在考量能否確保國家安全與拓展社會經濟。精簡兵力後,是否仍足以維持台海和平? 檢視國防資源管理的分類,有人力、財力、物力、時間等四大資源;這四大資源並不是完全獨立,反而是彼此重疊、相互影響的。如今,我國因財力影響人力招募,雖將全募兵時間延後因應,但接著仍會有物力(武器與軍備)籌備問題,這都是決策者在推動募兵制時,必須考量的資源管理因素。 孫子曰:「勿恃敵之不來,恃吾有以待之。」就算擁有足夠的人員兵力、國防預算、高科技軍備,仍需由高素質的軍人來指揮、運用與作戰。因此,面對當前困境,應深入探討如何有效管理,才能徹底發揮「有效嚇阻、防衛固守」的最大建軍效益!

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