美國總統歐巴馬昨天在東京明確表示,釣魚台適用美日安保條約;這是美國總統首次針對釣魚台問題,公開表明有協防日本的義務。歐巴馬在中國五個月前片面宣布東海防空識別區之後的首次亞洲行,就以這一宣示強調確認美日同盟關係,是對維持東亞安定繁榮的必要舉動。
歐巴馬此行訪問四國,都與中國有領土爭議,其中日本、南韓、菲律賓是美國的締約盟國,而馬來西亞也與中國在南海主權有所爭執。正因如此,歐巴馬「沒有中國的亞洲行」,國際不少媒體認定中國陰影仍將如影隨形,揮之不去,甚至直接以「圍堵中國之旅」稱呼。不過,有如白宮國家安全顧問萊絲在行前記者會所說,此行主要是鞏固並提升與盟邦和友邦關係,增進跨太平洋夥伴協定(TPP)經濟利益,重申美國對東亞地區安全承諾。從歐巴馬把日本列為首站,成為十八年來首次到東京國是訪問的美國總統,加上連日表現看來,萊絲此言雖不脫外交辭令,亦大致中肯。
不出各方所料,中國對歐巴馬在釣魚台問題表態表示「堅決反對」,提醒美國遵守在有關領土主權問題「不選邊站」的承諾,要求美國「謹言慎行」。相較於中國的氣急敗壞,歐巴馬除了希望日本與中國和平解決釣魚台問題,也強調美中俄等大國如採取片面行動,小國將蒙受其害;就國際秩序說,必定無法造就長期繁榮,因此在領土、主權問題,各國須遵守國際秩序。
歐巴馬這一「國際秩序」說,正好點出當前東亞情勢安定的癥結,中國是問題的根源。雖然標榜「和平崛起」,鄧小平當年也有「韜光養晦」的原則,但中國軍費二十年幾乎連續兩位數成長,大肆擴充軍備,近年且與主要鄰國都有領土爭議,鄧小平遺訓顯已見棄,中國亦成東亞和平最大威脅。
同時,歐巴馬政府雖實施再平衡戰略,以鞏固和擴大美國在東亞的軍事與政經影響力,但受限國防經費連年緊縮,盟友對美國維護區域和平穩定的能力和意願信心不足;尤其在東海、南海與中國有爭端的諸國,近年飽受中國霸凌騷擾,在最近旁觀俄羅斯大剌剌進逼克里米亞之後,更對美國有所期待。歐巴馬政府因而必須在公開宣示之外,繼之以實際作為,方足以有效安定東亞局勢。
美國的適時表態,從台灣的角度看,同樣有必要。台美關係以台灣關係法為基礎,外加雷根總統六大保證,更有雙方建立在民主、人權等普世共同價值之上的多年交往邦誼。台灣在抗拒中國併吞的奮鬥中,需要美國的道義與實質支援。尤其馬英九強把台灣帶向與中國融合之路,無所不用其極,最近激發太陽花學運,打亂了國共聯手透過服貿協議「以經促統」的盤算,也向國際社會鄭重宣告,台灣人民拒絕出賣自己的自由和尊嚴,九趴總統已不具與中國談判政經協議的正當性。
儘管如此,公信力蕩然的馬政府仍繼續謊話連篇,所幸美國官方適時駁斥,以正視聽,有助實質增進雙方長遠關係。有如國人所見,馬政府一直把服貿過關與TPP掛勾,甚至宣稱服貿是加入美國主導的TPP先決條件。這一為服貿護航不惜恐嚇人民的伎倆,讓美國官方看不下去,兩星期以來美國在台協會、國務院資深官員及前任駐台灣代表,數度公開否定馬政府的說法,明言服貿與取得TPP門票並無關聯,加入TPP也不需與中國有特定關聯或協議。如果當事人尚知廉恥,謊話及不合常識的說法屢遭拆穿,烏紗帽如何還能戴得心安?
然而,馬英九與經濟部長等高官,依然毫無愧色,照樣為服貿夸夸其談,能騙則騙,能唬就唬。就此而言,美國的撇清表態,至少突出馬政府有如詐騙集團的本質,我們歡迎這麼適時而率直的公開宣示。
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