釣魚「台」？ 釣魚「中」？

林正義

在「七七事變」七十五週年前夕，馬總統同意「全家福號」保釣船出港、海巡署護航，卻發生只攜帶五星旗保釣的事件，惹來中國按讚、台灣錯愕及日本加深疑慮。
二○一二年七月初，世界華人保釣聯盟在中國、港澳及海外贊助之下，再度租用「全家福號」進行保釣，事前海巡署預擬突發狀況及處置作為，同意其自新北市深澳漁港出港，並派遣五艘總數近兩千噸的大小艦艇隨護至釣魚台○．八浬。過程中，海巡署更派遣三名特勤隊員登上「全家福號」，阻止日方公務船登檢。二○○八年六月，在「聯合號」海釣船被撞沉之後，馬政府同意九艘海巡艦艇護送「全家福號」駛近離釣魚台約○．四浬，並繞行該島一週。馬政府兩次順勢運用「全家福號」前進保釣及海巡署護航有些類似，也多充滿風險。

若保釣人士能像一九九六年十月登上釣魚台的金介壽議員，只攜帶中華民國國旗，而非五星旗，馬英九總統、海巡署可宣稱是完成成功的保釣行動。馬政府決定護航「全家福號」時，在上者沒有預擬保釣人士只攜帶五星旗宣示主權的突發狀況，在下者的漁港安檢程序也有疏忽，讓保釣人士得以藉助中華民國公務艦艇的護航，到釣魚台宣示中華人民共和國的主權。

馬英九總統多次重申在釣魚台主權爭議上，只有兩岸各自向日本抗議，並未聯手，也沒有與中國合作的想法。他不認同攜帶五星旗保釣的做法，不知是否也後悔同意派遣海巡署護航的決定。馬總統曾宣示「先不論領土問題，應先解決漁業問題」，卻不知屈指可數的保釣者不捕魚，台灣眾多漁民在釣魚台附近海域作業權益能否確保，才是真正的考驗與核心。

（作者為中央研究院歐美所研究員）