理性思考ＦＴＡ

這次九合一選舉雖屬地方性質，卻可視為對馬總統施政的信任投票。眾所皆知，馬英九施政最弱的一環是經濟，癥結在於「意識形態治國」。換言之，他把經濟當成政治問題處理，藥方則是「終極統一」，造成台灣經濟的衰敗。不過，馬總統一向將過錯推給在野黨，特別是中韓宣布將簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），更成為他反擊的利器，因此打出恐嚇牌，意圖嚇唬經濟弱勢族群，以鞏固搖搖欲墜的選情。

過去的選舉，國民黨總是披著擅長經濟治國的外衣，找了一些財團企業主背書，宣稱可推動台灣經濟成長。不可否認的，這招確實有效，國民黨才能成為執政黨及掌握國會多數。所以這次由府院黨全面發動攻擊，將兩岸貿易相關協議的進展受困，完全歸咎在野黨的阻擋，並散播中韓ＦＴＡ的恐怖牌，聲稱台灣無法與中國簽署服貿、貨貿協議，就無法與其他國家簽署ＦＴＡ，就會被邊緣化，台灣經濟將會崩盤，年輕人的薪資恐怕只剩十五Ｋ。

吾人認為，台灣以貿易立國，不可能自外於全球經濟體系，因此無論雙邊貿易協定、區域經濟整合，或國際經濟組織，我國必須努力爭取參與的機會。然而，參與國際貿易體系並非只有一條單行道，它有很多面向必須深入討論，才能看清楚問題癥結，找出正確的解決方案。第一，所謂中韓ＦＴＡ將衝擊台灣四大產業，總金額達六千五百億元，連被委託研究的單位都直言「在現實中發生的可能性非常低」。另外，中韓ＦＴＡ影響不大的有力論證，包括美韓二○一二年ＦＴＡ生效後，韓國對其出口市佔率少了三．一％，韓國與歐盟二○一一年ＦＴＡ生效後，出口額卻由三○九億美元降至去年的二三八億美元，可見ＦＴＡ並非促進出口的萬靈丹。況且，南韓在全球ＦＴＡ覆蓋達六十二．六％，台灣的ＦＴＡ覆蓋率僅有九．七％，但是由於資訊科技協定（ＩＴＡ）的關係，台灣多數電子資訊產品出口都是免關稅的，在美國達七十一．五％、歐盟為五十五％，對中國則是六十九％，南韓其實並未佔到太大優勢。

再者，所謂參與全球經貿體系，是與多數國家簽定ＦＴＡ，加入ＴＰＰ之類的區域經濟整合，還是像馬政府以參與國際經濟體系為幌子，實際目的則在促成兩岸之間的多種經濟協議，將台灣經濟綁在中國？答案非常清楚。而且，台灣參與國際組織的最大路障就是中國，絕非民進黨。中國的意圖，是將台灣納入其經濟勢力的一環，讓台灣企業為求生存只得去中國投資設廠，進而與中國形成利益共同體，無形中變成所謂統一的潛在同盟軍了。中國阻撓台灣的另一個理由，就是扶植自身產業，因此列入它未來重點產業的面板、石化、工具機、汽車，幾乎是寸步不讓的，即使在中韓ＦＴＡ亦不例外。所以，部分產學界有識之士已點出問題所在，亦即不管有沒有簽ＦＴＡ，台灣與韓國最大的對手都是中國。

最後，自由貿易的結局不一定是雙贏，所謂自由貿易的美麗與哀愁，就是部分企業會得利，有些則會受到衝擊。因此，ＦＴＡ才會那麼難以談判，因為受害的產業一定會強力反對。故而，台灣欲推動ＦＴＡ，必須要有完整配套措施，輔導與保護弱勢本土產業，尤其是農業與中小企業。其實，連韓國民間都憂心ＦＴＡ簽定，將成為中國低價產品傾銷的黑洞，一旦台灣與中國簽署服貿、貨貿協議，本土弱勢產業如何面對中國廉價品的競爭？尤甚者，中國是台灣的敵國，吾人更必須提防中國利用經濟為餌，施惠特定財團或企業主，卻犧牲多數台灣民眾的利益，使少數紅色商人富可敵國，而多數基層民眾卻無立錐之地。

總之，台灣促進經濟成長的途徑，簽署ＦＴＡ只是其一，更重要的是提升產業競爭力。價格當然重要，關稅高低或有影響，但產品的品質與獨特性，才是勝出的關鍵。所以，如果只是打出「經濟選民」的旗幟，或將民進黨當成阻礙台灣經濟進步的絆腳石，就能勝選，卻忽視中國對台意圖與馬英九終統意識合拍，所造成無法彌補的傷害，才是台灣生存最大的危機。