焦點評論：歸咎杯葛 非事實

一如預期，中國與南韓兩國領袖利用APEC（亞太經濟合作會議）北京年會場合，共同確認中韓自由貿易協定（FTA）結束實質談判，雙方並簽署「會議紀要」藉以展現政治意志，希望在年底前完成其餘技術問題的協商。換句話說，雖然中韓FTA還沒有確切內容，但簽署已成定局。

也不出所料，馬政府隨即把握此一機會，把近年來台灣經濟表現的落後，幾乎全部歸因於對外簽署FTA的受挫，然後再指責這一切都是在野黨杯葛所惹的禍，特別是指服貿與兩岸協議監督機制法制化，至今仍未獲國會審議通過。我們認為前者言過其實，過度誇大了FTA對經濟的影響，後者則根本不是事實。

FTA的關稅減讓會帶來局部優勢，未能參與對部分特定產業（尤其是傳統產業，因為絕大部分電子資訊產品因有資訊科技協定早已零關稅）的確會有不利影響，但一個國家長期的經濟成長動能，主要一定是來自於創新活動、基礎建設與人力素質等因素，把特定FTA的有無，描述成國家經濟產業的生死存亡關頭，簡直太過無厘頭，也偏離經濟學理太遠。話說回來，台灣是否能夠利用經貿被邊緣化的威脅，做為推動國內改革的動力，反而才是重點。
至於將台灣因FTA風潮的不利局面，歸咎於在野黨的杯葛，刻意不談北京才是台灣被邊緣化的始作俑者，則是機關算盡，恐怕也不會取信於國人。
民進黨向來認為兩岸應該正常往來，主張兩岸協議應該要接受民主監督並符合資訊透明化原則，這哪裡算是杯葛？而且此一信念也在今年318太陽花公民運動中獲得了多數國人支持，所以執政黨遲遲未能推出足以讓國人信服的兩岸協議監督條例版本，顯然才是問題關鍵。
我們也了解產業界的焦慮，中韓FTA對產業界的衝擊主要是在貨品貿易部分，包括面板、石化、工具機與汽車零件產業。雖然極具爭議的服貿未必能夠過關，但ECFA的後續談判中，貨貿協議已經逐漸得以和服貿協議脫鉤，我們也呼籲盡速公開影響貨貿內容的評估報告，讓人民可以檢驗，及早避免爭議。

充分討論公平協商

好的監督機制，才能幫助台灣對外經貿向前走。只要執政黨有誠意，好好端出合宜的兩岸協議監督條例版本，也讓各個版本都有充分討論、公平協商的機會，確保交流利益可讓國人共享，如此一來，交流的副作用，包括對所得分配不均，以及我們所共同珍惜的生活方式等影響，就可以降到最低。
讓經貿協議回歸經貿本質，兩岸關係更能夠穩定發展，台灣產業對外競爭與被邊緣化的不利局面，也能降低。