「亞投銀」在玩的把戲

高仁山

亞洲基礎設施投資銀行（亞投銀）是中國國家主席習近平提倡，目的在籌措亞洲國家基礎建設需要的跨國大型投資銀行。法定資本額一千億美元，由中國首先出資五百億美元，餘額將向有意願參與投資的國家募集。目前七大工業國中，僅美、日尚未明確表達參與意願，其餘均已表達願意合作。

亞投銀之成立，與習政權推動之「一帶一路」經貿策略大有關係。其中「二十一世紀海上絲綢之路」炮製鄭和下西洋航路，沿著南海帶之海上經貿通道，發展與東南亞、南亞、中東、北非及歐洲各國的經濟合作關係。發展實質經貿關係，最慣用的策略就是投資（撒錢）與技術合作（給人、給技術），亞投銀剛好補強中國於東南亞、南亞一帶的影響力缺口。

亞投銀與「一路」，是大幅影響亞洲政經情勢的中國謀略，箇中奧妙如下：

首先，中國與東南亞、南亞國家的關係，或將從單純貿易往來升級至投資關係，讓中國稍具宗主國的意味，亦可說是以金錢投資換取這些國家的國際支持。

再者，中國可透過對於基礎建設投資，找到中國煤、鋼等產業產能過剩的出口點，以及氾濫資金的宣洩管道。

其三、實質加深中國在亞洲經貿圈的影響力，如中國在東協（ＡＳＥＡＮ）與東南亞區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）的話語權及主導權，這當然也有與美國主導之跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議（ＴＰＰ）分庭抗禮的意味。

以上幾點可以說明中國這些策略的重點在於，突破冷戰結束至今，「不可言明」但「事實存在」的圍堵中國陣線。事實上，中國領導核心相當清楚，用武力來威嚇南海各國，恐會適得其反，用錢買才是上策。

當然，中國意圖布建的南向經貿策略，恐怕也不會一路順遂。對中國及美、日、歐各國來說，資金雖都不是問題，但不要忘記，美元這個國際準備貨幣發行權還是在美國手上！再來會遇到的障礙是，各國在東南亞既有投資利益與主張間的衝突，以及西方陣營戰略上維持「中國圍堵鍊」這個不能說的祕密。

當然，南海各國亦非吳下阿蒙。過去國家富涵資源，卻經歷西方列強剝削的歷史殷鑑，讓他們現在面對中國強權介入時警戒心更強，以防止中國以投資為名，實則掠奪資源財富。

可以預見幾點：一、ＴＰＰ會加速形成，以強化美國在亞洲影響力；二、亞洲貿易會更頻繁，世界重心東移更加明顯；三、經濟角力將使泡沫化與金融危機更容易出現。