鳥籠公投 這個馬蜂窩被捅破了

鄒景雯

「鳥籠公投」，這名詞最早出現於二○○三年，當時國會朝野為公民投票立法進行攻防，是少數黨對多數黨提出的指控，討論與理解的範疇局限於政治菁英階層。十年後的今天，「鳥籠公投」重新受到熱議，並由議場內跨到議場外，乃至成為廣大公民的認知，這個大進步，要感謝馬英九與江宜樺。

當年由國民黨設計、民進黨屈從的「鳥籠公投」，對於台灣的民主制衡制度而言，其實是個「馬蜂窩」，擺在那邊，既恐怖又討厭，不去捅它，基本上看似沒事，多數人恐怕不察其危險。但是拜馬江的操弄，現在「馬蜂窩」被捅出了洞，讓為數超過想像的所謂中立者，甚至政治冷漠者驚覺：原來「鳥籠」就是對公民權的直接禁錮，原來遠離政治就等於交出生活選擇權。

於是，一群所謂的潔癖與貴婦走到街頭、站上肥皂箱，痛批「鳥籠」，參與了管理眾人之事的政治，原來汙名政治是統治者的陰謀，政治在進行價值的權威性分配時，大家不能噤聲。這樣的社會啟蒙，要不是馬江的執意玩法，還真不知要拖到何年何月，才能在偏向保守的社會結構中產生核爆效應。

由國民黨多數把持的立法院，一如想用所謂「問答集」對抗車諾比、三哩島、福島事件的行政院，未來將會繼續受命執行搗蜂窩的行動，值此機會，反對黨不是躺著就能坐享其成，必須積極以專業為後盾，想辦法與社會論理，掌握主流位置的話語權。唯有在野黨能站得起來，執政黨才有可能停止恣意妄為若此。