威脅國安的環境大浩劫

318學運要求舉辦「公民憲政會議」，馬政府卻逕自宣布召開「經貿國是會議」，將「兩岸服務貿易協定」限縮在「經貿」層級，並不斷恐嚇拖延服貿台灣經濟會垮掉，但服貿不僅是經貿議題，徐光蓉教授警告，服貿開放「環境服務業」後，中國各種有毒廢棄物將合法進口、大舉侵台，是台灣環境大浩劫，而開放的行業涉及資訊調查與搜集，除壓縮就業空間外，亦有嚴重的國安問題！

配合服貿大解禁 中國有毒廢棄物可合法進口

環保聯盟學委召集人、台大大氣系教授徐光蓉(見下圖)接受本報專訪時表示，環保署於2013年9月2日低調的在官網預告擬修改「有害事業廢棄物認定標準」，將14項「有毒」事業廢棄物中的12項改列為「一般」事業廢棄物，如廢電線電纜、廢電鍍塑膠、廢電子零組件等全部大解禁，這些混合五金廢料將可堂而皇之的合法進口，徐光蓉強烈質疑馬政府預先鬆綁認定標準，是為配合服貿，為中國廢棄物進口鋪路，把台灣當成中國的廢五金垃圾場，以「台灣的環境浩劫」紓解「中國的環境問題」。

徐光蓉指出，台灣曾在80年代大量進口廢五金回收，雖在1993年禁止進口，但已造成嚴重的環境污染問題，光是台南二仁溪出海口，就花了10幾年及42億，迄今都還未整治完成，現在卻為了中國而門禁大開。

龐大商機？吃毒五金拼經濟？

面對質疑聲浪，環保署竟辯稱中國在「十二五」（第12個五年計畫）後將投入大筆經費改善環境污染問題，這是我國環境服務業的龐大商機，天賜良機？徐光蓉強調，國內任意傾倒廢棄物、隨意排放廢水的問題層出不窮，又爆發如日月光及電鍍廠等污染事件，政府都已無心、無力監督、管理，現在卻要開放全球規模最大電子廢棄物業者聚集地的中國進口廢五金，將加重水質及土壤重金屬污染，嚴重衝擊台灣環境！

依據行政院所提服貿，台灣開放的環境服務業有：1.污水處理、2.廢棄物處理、3.廢氣清理、4.噪音與震動防治、5.土壤及地下水污染整治、6.技術檢測與分、7.與科學技術有關之顧問（限地質、礦物及其他科學勘查）、8.建築物清理，而環保署在2013年8月赴立法院報告時，卻只列了前六項。

政府業務外包 公權力全面棄守

在開放的環境服務項目中，除了「監測」，還包括「控制」、「改善」與「減量」服務，如前述第3項「廢氣清理」：空氣中污染物濃度之監測、控制及減量，徐光蓉直指，這些業務都是政府公權力的範圍，現在竟將應執行的業務外包，政府自廢武功，等於宣告公權力全面棄守！

徐光蓉憂心的表示，最後一項的「建築物清理」服務業，包括除蟲、殺菌、大樓窗戶外牆清潔、室內地板清潔、打蠟、家具清潔等，一旦開放中國業者來台，嚴重擠壓國人就業空間，造成弱勢者失業問題。

資訊網絡建置 嚴重威脅國安

此外，「技術檢測與分析」及「建築物清理」業還牽涉嚴重的國安問題，從事建築物內外清理、維修保養工作，可能進入各機關場所，接觸各類資訊,，可深入社會基層廣泛搜集調查、建立資訊，建置網絡，而中國至今尚未放棄武力犯台，服貿竟開放這些行業，容許用二千顆飛對著我們的中國進行下水道、港口、水壩營建工程？深入各機關測試水壩、船舶、飛機？

服貿協議開放中國環境服務業來台，將造成台灣環境大浩劫、弱勢者失業、嚴重影響並威脅人民生活及國家安全，徐光蓉質問馬政府，服貿真的利大於弊？環境影響政策環評在哪？國家安全影響評估何在？國人能不擔心嗎？

附二、

根據行政院所提「海峽兩岸服務貿易協議」, 台灣開放之環境服務業有：

A. 污水處理服務業 (CPC9401)

B. 廢棄物處理服務業 (CPC9402)

C. 廢氣清理服務業 (CPC9404)

D. 噪音與震動防治服務業 (CPC9405)

E. 土壤及地下水污染整治服務業 (CPC9409)

F. 技術檢測與分析服務業 (CPC8676)

G. 與科學技術有關之顧問服務業 (CPC86751) - 限地質、礦物及其他科學勘查服務。

H. 建築物清理服務業 (CPC874)

內容：

A. 污水處理服務業 (CPC9401)

污水清除、處理及處置服務。使用之設備包括污水管、下水道、排水系統、污水坑及化糞池；而使用之程序包括稀釋、過濾、沈澱、化學沈降等。 但,

在營造及相關工程服務業中, 還開放土木工程的一般建築工作(CPC513)

下水道之建設、修復、及變更等工作屬於51330細項（水道、港口、水壩及其他水體營建工程）

B. 廢棄物處理服務業 (CPC9402)

廢棄物收集及處置服務，包括垃圾、一般及事業廢棄物之收集、清運，及以焚化或其他方式處置廢棄物等服務，其中亦包括廢棄物減量服務。

清運? 台灣與中國間是否可以運送? 不知是否含蓋(有毒)廢棄物填海造陸?

C. 廢氣清理服務業 (CPC9404)

固定或移動污染源空氣污染物（多來自於燃燒化石燃料）之排放監測及控制服務，包括週遭空氣中污染物濃度之監測、控制及減量服務，特別是都市地區。

D. 噪音與震動防治服務業 (CPC9405)

實際上9405工作內容僅為 噪音污染監測、控制及改善服務，例如都市地區之交通相關噪音改善服務。 沒有’震動’防治!! 後者為CPC 86726, 不屬於台灣開放項目

E. 土壤及地下水污染整治服務業 (CPC9409)

看似比原本此項涵蓋「其他未涵蓋之環境保護服務業，例如，酸性沈降（酸雨）監測、控制、改善及災害評估等服務」範圍嚴格。但未說明是否涵蓋監測、控制、改善及災害評估等服務?

F. 技術檢測與分析服務業 (CPC8676)

涵蓋範圍廣泛: 包括所有物質的物理、化學、生物、生化、機械強度韌性、導電、輻射, 馬達、工具、機電組件及其他技術與分析有關檢測

G. 與科學技術有關之顧問服務業 (CPC86751) - 限地質、礦物及其他科學勘查服務。

H. 建築物清理服務業 (CPC874)

除蟲、殺菌服務; 窗戶清潔 (包含大樓外牆), 室內清潔: 地板、打蠟、家具清潔與其他住宅清潔管理相關服務。