霧霾之國

英國《金融時報》葉檀
中國霧霾的嚴重程度前所未有，範圍之廣令人瞠目，這是傳統工業模式疊加錯誤激勵機制的必然結果。中國高能耗的經濟發展模式、錯誤的能源激勵機制以及民眾對環境的漠不關心，已經發展到毒害自身的地步。

霧霾最嚴重的周末，很多人逃離上海，他們開著小車到達江浙山區時，發現霧霾如影隨形。筆者就是其中的一員，到達浙江莫乾山角的小城德清時，城市籠罩在一片霧霾之中，群山與竹林在霧霾中起伏；甚至到了中國最南的省會城市海口，也無法看到清澄的藍天，當地朋友表示從去年開始就已發生輕度污染。天霧恢恢，疏而不漏，據此前環保部的數據顯示，有20個省104個城市嚴重污染。

灰暗的景像，代表了傳統經濟方式的沒落。

應該承認的是，以煤為主要能源的國家，出現空氣嚴重污染的概率更大。中國作為世界最大的用煤大國，在發展製造業、重工業化的過程中不可能拒絕污染。


更要承認的是，對煤無節制的使用、對環境無節制的破壞和對GDP無節制的追求，加劇了環境污染的嚴重程度，這與並不太具有環保意識的民眾相匹配。政府官員也沒有環保意識，環保局成為大乾快上過程中被隨意揉搓的面團，他們的職責讓位於經濟發展的需要。

中國能源網首席信息官韓曉平先生提供的數據是，目前，中國燃燒了全球一半的煤，2002年，中國煤炭用量13.8億噸;2012年拉近40億噸，今年超過40億噸。煤炭用量急劇上升與經濟發展、重化工業主導、房地產熱潮周期一致。新城市建設過程中，各個被經營的城市大拆大建，被改造成千人一面的高樓城市模式、地下開挖軌道交通。街道上粉塵遮天蔽日、毫無保護措施。

中國的汽車銷量國際第一，尤其是大排量、高耗能車受到“土豪”追捧。2009年，中國汽車產銷量分別達到1379.10萬輛和1364.48萬輛，首次突破1000萬輛大關，超越日、美成為世界第一大汽車市場。今年進口的乘用車中，SUV成為絕對主力，成為進口量唯一增長的車型，2012年捷豹陸虎在中國銷量大增70％到達71940台，超越英國本土。閃閃發光的大型豪車在粉塵揚沙、灰矇矇的架道路上緩慢穿梭。幾乎在同一時間，重要的河流、主要支流被寸磔。環境成為“公地”，可以肆意污染。

繼續以GDP為綱，我們會沿襲把喪事辦成喜事的傳統，不會從中得到任何教訓。

比如，有關統計顯示，霧霾期南京空氣凈化器日銷量增加了十倍，全國網銷同比增加680％，以每台凈化器5000元計，產業鏈可以拉動上億元GDP。以空氣凈化器為先導，霧霾可以拉動多大的環保產業群，順帶使股票市場上的環保概念股火爆異常;推演到極致，甚至可以推算各城市醫院增加多少病人，可以拉動多少產值。

喪失天良的黑色GDP還是不要的好，呼吸清潔的空氣、喝到乾凈的水，是地球生物的正當權利，水與自然和諧共處是任何文明共有的基礎。黑色GDP也是無效GDP，從本質上說，他們損耗了財富，而不是增加了財富。原本居民家庭、辦公場所不需要空氣凈化器，現在暢銷一時，財富從企業與居民手中轉移到生產廠家手中，部分變成稅收轉移到政府手中。建造凈化器的原材料，鋼鋁等等這些資源原本可以不被消耗，而現在因為破壞而無效使用，浪費了地球的資源。這就像把好好的有文化內涵的古典建築拆了，換成劣質土豪金建築，是財富損失與視覺的污染，有百害而無一利。建築保質期只有三十年，到時候必須推到重來，這是恥辱，而不是經濟發展的榮光。

就是從機會主義的角度出發，霧霾也不會拉動GDP。機場因霧霾航班大面積延誤與取消，高速公路重要因此封閉。納稅人花費幾千億建造基礎工程，原本是為提高物流效率，如今卻大大降低，這顯然是對稅收的不尊重。

中國政府官員必須回答一個重大的課題，在經濟發展與環境保護之間如何取得均衡？必須找到一條兼顧之路。

權力機關雷厲風行，取締了醉駕，讓醉駕發生率降至最低，在建立正確的激勵機制方面，政府只要想做，就能做到。

建議設立綠色GDP指標，把生態與原有財富的保護，納入考核範圍，上級考核對官員來說作用立竿見影。在重要生態保護區，徹底取消GDP考核指標，轉而建立生態指標。

建立稅收機制獎優罰劣。實行嚴厲的環保機制，不合格、無證生產的企業堅決取締關閉，絕不能讓一些企業把寶貴的資源換成廉價粗劣的過剩產品。讓超出平均水準無度使用能源者付出經濟代價：同行業企業耗能者，實行梯級能源稅，以這筆稅收專門作為清潔能源基金。杜絕進口劣質煤、油，除非有低污染高效率的提煉辦法。對於購買高排量車、遠超普通家庭的能源耗用者，實行梯級能源價格，占用更多的資源，就必須付出更高的代價。

讓環保者獲得溢價。長期保護重要生態區的地區，應該由相關經濟區根據工業產值進行補償。上游水源地由下游用水地進行補償，濕地保護由全國各地進行補償。設立行業碳排放指標，保護得力有碳排放指標的地區與企業，可以交易排放權，獲得收益。公地悲劇的根源是無人保護公地，只要實行大致有效的保護，悲劇就不會發生。

一夜之間改變化石能源主導不現實，令人絕望的不是燃煤，不是建新城，而是毫無信仰的資源掠奪受到鼓勵，超出所需大量殺生，遵章環保者無路可走，對自然的信仰盪然無存。

政府通過治理霧霾，建立基礎信仰，建立底線游戲規則，這不是悲嘆、哀怨的文學命題，也不僅是GDP要不要增長的選擇問題，這是關系未來民族生死存亡的大問題。