陳孝平
近來各界熱烈討論人才流失、人才培養問題。在討論中，很遺憾的，是沒有定義怎樣叫做人才。人才很多種，以最粗略，但具有非常重要意義的分類是：市場的人才、社會的人才、國家的人才。
市場的人才，指的是最能夠創造經濟價值的人才。因為是經濟的人才，所以具有「市場」的「行情」，且因為經濟全球化，這一類的人才通常屬於「貿易財」，可以在國際自由流通，因此，才有所謂以金錢高低「挖角」的問題，包括因為學術國際化，認為替那個國家服務都一樣的學界人士在內。
社會的人才，其發揮的場域經常是「非營利部門」，而其人才也經常是「非營利取向」的人才，金錢的報酬通常不是核心的問題，乃至於根本不是問題。國家的人才，則更是「公共財」的屬性，「市場價格」自然不會適用。
進一步言，社會的人才，創造的是「社會價值」，通常必須植根於原生的社會中，才能發揮最大的作用，例如諾貝爾和平獎得主尤努斯，在美國教書不過是一個平凡的經濟學教授，只有返回本鄉孟加拉，才能創立微型貸款銀行，造福千百萬國人同胞。
至於國家的人才，通常是執掌國家重要政策，建立國家長治久安的制度，使得其他的人才，可以在本國發揮作用，通常不太具有國際流通性。例如，我國中央銀行總裁彭淮南，你能想像會到美國去擔任聯準會主席嗎？
所以，國家的人才，不是說那個國家出比較高的價格，就可以挖走的。當然，如果彭總裁退休後被聘為美國花旗銀行總裁，可以獲得比現在高出數倍，乃至於數十倍的高薪，但，此時的彭總裁，就成為市場的人才，而不再是國家的人才。
是的，國家的人才也有國際流通性，例如春秋戰國時代就是。但，羅致這些人才，最大的關鍵，先賢已經跟我們講了，是國君的「禮賢下士」，而非「高薪厚祿」！
目前台灣缺乏怎樣的人才呢？市場的人才「要用免驚嘸，用錢買就有」，是最不需要擔心的；社會的人才，只要看到解嚴之後，台灣社會中蓬勃發展的力量，就知道只要鬆綁，社會人才就自然會出現。因此，最關鍵的，其實是國家的人才，也就是治國的人才。治國的人才擺在適當的位子上，其他兩種人才自然就歸位了。
至於真的是沒有千里馬？還是沒有伯樂？這就是國家領導人要回答的問題囉。
(陳秀鑾教育基金會董事長)
沒有留言:
張貼留言