5/21/2014

鮭魚返鄉或鯊魚返鄉

簡錫堦

台商慣用逐水草而居、遊牧式的經營手法,往工資低廉處設廠,降低勞動成本作為生存競爭之道,仰賴低工資比免稅更重要。政府實施《獎勵投資條例》、《產業升級條例》長達半世紀的租稅減免,竟挽留不了企業根留台灣,反而爭相湧進低工資的中國。
15年來,中國工資每年以兩位數速度成長,台商遂又開始尋找低工資的水草移動。政府鼓勵台商鮭魚洄游,企圖開闢「自由經濟示範區」,低價強徵農地供其建廠,劫貧濟富;特區劃為「境內關外」,設於特區的企業營運總部,賦予物流便利與關稅、貨物稅的減免,並可享10%營所稅優惠。
降低勞動成本方面,於特區僱用「專業外勞」所得稅減半徵收,補貼廠商僱用成本,陷「專業本勞」於不利地位。並且放寬「非專業外勞」核配比率可達40%,外加五年內免繳就業安定費。台商仍覺誘因不足,認為既屬「境外」就不應有僱用外勞比率上限,也應和「基本工資」脫鉤。勞工團體譏諷:回來的不是鮭魚,而是鯊魚。

刻薄台商引發報復

越南時薪僅台幣12元的低工資環境,對台商更具吸引力,紛紛前往設廠。台商在越南刻薄形象,成為此次中越領土爭議所引發民族仇恨報復的對象,比中資企業損失更慘重。
執政者對經濟和產業欠缺宏觀思維,短視近利一如台商的「代工心態」。政府長期以減稅和壓低工資來滿足企業,如同餵食嗎啡般無法戒除癮頭,削弱競爭力,遠被拋在四小龍之末。
依賴免稅和低工資的台商企業,怎有能力研發創新和創造品牌?瑞典以人才吸引企業根留母國,政府不任意減稅製造不公平競爭,公平稅制建全財政;實施免學費教育政策,適性揚才,提供給企業具創新能力的勞工,生產高附加價值產品,勞工相對地得到回饋。如此善性循環,造就瑞典高品質生活和福利保障的人間天堂。
瑞典人口雖僅900萬,每年產值卻遠高於台灣。擁有多個全球知名品牌,例如電訊業巨頭易利信、家具巨人IKEA、時裝品牌H&M、最安全汽車Volvo、伊萊克斯家電、樂利包、山特維克刀具、手機遊戲Candy Crush……都產自瑞典。

剝削缺德終被淘汰

瑞典政府推動企業社會責任不遺餘力,要求企業履行社會責任,展現「永續發展全球夥伴」的國際軟實力。
這是國際趨勢,欠缺道德的企業將逐漸被淘汰。而我國政府一味討好短視財團,放任剝削勞工、生產黑心商品,重挫國家形象,若不及早提升台商「企業社會責任」,台灣將淪為三流經濟體、三流國家。

台灣促進和平基金會執行長

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