舉債過度 台灣版財政懸崖成形

美國「財政懸崖」危機迫在眉睫，台灣版「財政懸崖」也將成形。財政部長張盛和直言，中央政府舉債空間只剩下四千多億元，以目前一年舉債二千八百多億元來看，一年半就會用完；財政部國庫署則表示，若ＧＤＰ只有二％，二○一六年舉債就會破表。馬政府執政後，舉債金額屢創歷史新高，可能任內就把舉債額度用完，讓下一任再無法舉債調度，不就是留下一個「財政懸崖」讓繼任者去跳嗎？

馬政府到底有多會舉債？二○○八年五月底，中央一年以上債務餘額三兆六六四四億元，截至今年十一月底，債務餘額已增至四兆八七四五億元，等於馬政府執政四年半，債務淨增加一．二兆元，相當於民進黨執政八年。中央債務不斷累積，每年光是支付國債利息就要一千三百億元左右，若加上債務還本，則超過二千億元，等於中央政府有一成以上支出是用於還債。根據財主單位估計，截至今年底，中央政府一年以上未償債務餘額將首度飆破五兆元，明年底更攀升至五．二七兆元，持續創下歷史新高，占前三年平均ＧＮＰ的三十七．一％，已逼近法定舉債上限四十％。雖然舉債空間會隨著ＧＤＰ成長，但「每年ＧＤＰ成長三％，永遠不會到債限」的說法，恐怕也過度樂觀。

隱藏債務 規避債限

更何況，政府為了規避債限，將許多債務藏到非營業基金、自償性債務等，若按國際定義，加計非營業基金舉債、自償性債務及短期借款，截至去年底，各級政府債務已達六．七六兆元，今年底可能破七兆元；再加上各級政府潛藏負債暴增至近十五兆元，政府總負債已逼近二十二兆元，換算平均每位國民背債逾九十四萬元。

舉債濫用 留下爛攤子
誠然，政府債務是長期累積下來的，但馬政府任內債務加速累積，已是不爭的事實，政府舉債若用於建設也就罷了，最令人詬病的是舉債濫用。如果馬政府任內真的把舉債空間用完，留下爛攤子給下一任，那真是最不負責任的做法。