台灣歷年出生人口

人口統計電子報第７６５號

台大社會系教授薛承泰日前於教育部「學齡人口減少對國民教育的影響及因應對策」研討會中提出警訊，今年大學招生應考人數將減少約一萬八千多名，小學入學新生則將跌破３０萬，少子化現象已開始對台灣教育體系帶來重大危機。

隨著社會形態改變，台灣新生兒人數逐年降低，而且是以相當驚人的速度下降，使得台灣尚未解決地狹人稠的人口壓力問題，就又得面對未來老人多年輕人少，人口結構失調的更嚴重問題。

然而，人口失調問題並非現在才出現，今年入學的國小新生６年前就已出生，今年大學入學考試的考生更早在１８年前就已出生，當時的出生人口數就已預告今日將會面臨的問題，但多年來相關單位卻未加以重視，政客更只將人口數字看成選票數字，卻不肯去探索這代表著未來台灣將需要多少學校、多少醫院、多少老師、多少醫生、多少水電、多少糧食、多少機場、多少軍隊，而只知短視近利亂開支票，為台灣留下一堆消化不了的爛攤子。

下表為台灣從民國３６年至９２年間各年人口與出生人口數，從表中可以很清楚的看到，自從出生率於７３年首度跌破２０（單位：千分之），以及出生人口於７４年首度跌破３５萬後，便宣示了第二波嬰兒潮的結束，這兩項數字也再也未曾回到前述大關（◎標記），當時出生的嬰兒如今都已是大學考生，大學生人數衰退的惡夢才正揭開序幕。而在８７年出生率首度跌破１５，及出生人口首度跌破３０萬後，除了８９年千禧龍年時出生人口勉強超過３０萬外，這兩項數字也都低於前述大關（○標記），當年出生的嬰兒如今也將上小學，他們的學弟妹也將越來越少，甚至在他們國小還沒畢業的小六那年，該年的新生人數（９２年出生）（※標記）就要比第二波嬰兒潮最高峰的６５年出生者（●標記）少了將近２０萬人。

等這批孩子陸續長大後，國中、高中、大學，乃至役男人力、醫護人力、能源需求、運輸需求及各項民生消費需要也都將造成影響，數字就在這裡問題陸續浮現，就不知政府與政客們能不能看得到了。

出生年次　　年終人口　　　　出生人口　　　出生率
　３６　　６４９５０９９　２４１０７１　３８．３１
　３７　　６８０６１３６　２６３８０３　３９．６７
　３８　　７３９６９３１　３００８４３　４２．３６
　３９　　７５５４３９９　３２３６４３　４３．２９
　４０　　７８６９２４７　３８５３８３　４９．９７　
    ４１　　８１２８３７４　３７２９０５　４６．６２
　４２　　８４３８０１６　３７４５３６　４５．２２
　４３　　８７４９１５１　３８３５７４　４４．６３
　４４　　９０７７６４３　４０３６８３　４５．２９
　４５　　９３９０３８１　４１４０３６　４４．８４
　４６　　９６９０２５０　３９４８７０　４１．３９
　４７　１００９１９２８　４１３６７９　４１．７０
　４８　１０４８４７２５　４２３８６３　４１．２０
　４９　１０８５０６８５　４２２３１９　３９．５９
　５０　１１２１００８４　４２２７４０　３８．３２　
    ５１　１１５８４９４２　４２６３２５　３７．４２
　５２　１１９４９２６０　４２７２１２　３６．３２
　５３　１２３２５０２５　４１９７９７　３４．５９
　５４　１２６９８７００　４０９６２０　３２．７４
　５５　１３０６５４７３　４１８３２７　３２．４７
　５６　１３３７１０８３　３７６８０６　２８．５１
　５７　１３７２５９９１　３９６８８６　２９．２９
　５８　１４４１１９７６　３９３４５５　２７．９７
　５９　１４７５３９１１　３９６４７９　２７．１９
　６０　１５０７３２１６　３８２７９７　２５．６７
　６１　１５３６７７７４　３６８０６７　２４．１８
　６２　１５６４２４６７　３６９０２２　２３．８０
　６３　１５９２７１６７　３６９６８６　２３．４２
　６４　１６２２３０８９　３６９３４９　２２．９８
　６５　１６５７９７３７●４２５１２５　２５．９２
　６６　１６８８２０５３　３９７３７３　２３．７５
　６７　１７２０２４９１　４１０７８３　２４．１０
　６８　１７５４３０６７　４２４０３４　２４．４１
　６９　１７８６６００８　４１３８８１　２３．３８
　７０　１８１９３９５５　４１４０６９　２２．９６
　７１　１８５１５７５４　４０５２６３　２２．０８
　７２　１８７９０５３８　３８３４３９　２０．５６
　７３　１９０６９１９４　３７１００８◎１９．６０
　７４　１９３１３８２５◎３４６２０８　１８．０４
　７５　１９５０９０８２　３０９２３０　１５．９３
　７６　１９７２５０１０　３１４０２４　１６．０１
　７７　１９９５４３９７　３４２０３１　１７．２４
　７８　２０１５６５８７　３１５２９９　１５．７２
　７９　２０４０１３０５　３３５６１８　１６．５５
　８０　２０６０５８３１　３２１９３２　１５．７０
　８１　２０８０２６２２　３２１６３２　１５．５３
　８２　２０９９５４１６　３２５６１３　１５．５８
　８３　２１１７７８７４　３２２９３８　１５．３１
　８４　２１３５７４３１　３２９５８１　１５．５０
　８５　２１５２５４３３　３２５５４５　１５．１８
　８６　２１７４２８１５　３２６００２　１５．０７
　８７　２１９２８５９１ ○２７１４５０   ○１２．４３
　８８　２２０９２３８７　２８３６６１　１２．８９
　８９　２２２７６６７２　３０５３１２　１３．７６
　９０　２２４０５５６８　２６０３５４　１１．６５
　９１　２２５２０７７６　２４７５３０　１１．０２
　９２　２２６０４５５０   ※２２７０７０　１０．０６

　９３　２２６８９１２２　２１６４１９　　９．６０
　９４　２２７７０３８３　２０５８５４　　９．１０
　９５　２２８７６５２７　２０４４５９　　８．９６
　９６　２２９５８３５９　２０４４１４　　８．９２

〔資料來源〕內政部戶役政資訊為民服務公用資料庫，戶籍人口統計年報之三「台灣地區歷年人口總數、年增加、自然增加、出生、死亡數及其比率」

註：戶役政資料庫中有兩份上述表格，表２４為民國３５年至９１年資料，表２５為民國４６年至９２年資料，但兩份數字不盡相同。由於本報自８８年起所刊載之數字與表２５相同，故本期數據中民國４７年以後採表２５資料，民國３５年至４６年採表２４資料。