健保進補 補了又補

郭曉雯

為了彌補健保財務黑洞，二代健保制度即將於元旦上路，其中保費分為一般保費和補充保費兩大項。

一般保費費率由原本的五．一七％調降為四．一九％，補充保費涵蓋範圍較廣，諸如超過四個月投保金額的獎金、兼職薪資所得、執行業務收入、股利所得、利息所得及租金收入，除超過四個月投保金額的獎金需加計二％健保補充費，其餘項目單筆超過五千元，則會被課徵二％的二代健保補充費。

平心而論，健保財務黑洞起源於長久以來醫療資源的浪費，最終導致健保制度逐漸不堪負荷，恐有破產之虞。但二代健保制度並未針對浪費醫療資源做根本探討，並尋求解決之道，反而巧立名目，想方設法從民眾辛苦得來的額外收入重複課稅。

為什麼說是重複課稅呢？因為個人獎金、紅利、利息所得、租賃所得、股利所得，乃至於兼職薪資所得等收入，早已納入綜合所得稅課徵範圍，每人每年的薪資所得需加計上述收入，扣除免稅額後，依個人課稅級距和稅率繳交綜合所得稅。

政府並未針對兩者課徵範圍重疊部分再行修訂綜合所得稅，等於明年二代健保上路後，同一筆收入會先後被課徵綜合所得稅和二代健保補充費。一頭羊剝兩層皮，政府重複課稅的行為，是否符合馬總統所謂的「公平正義」原則？

（作者從事服務業）