張力十足的歐債連續劇

觀念平台－張力十足的歐債連續劇
楊雅惠

電視連續劇，一播數百集，劇中人物關係錯綜複雜。一個又一個難題，接連爆發，懸盪甚久仍難解決。劇中每個角色都各有立場，互不相讓，難有共識。粉絲們也分出派別，各自支持劇中不同角色。僅管有人批判劇情合理性，仍有不少觀眾守在電視機前，好奇又期待，維持著超高的收視率。

將歐債問題比喻為連續的肥皂劇，一點也不為過。且看這劇本是怎麼寫的！

歐債風雲上演前，有段前奏曲，這段前奏曲甚長，歐洲歷經數十年之鋪陳，逐步發展歐洲經濟共同體、歐洲貨幣體系等架構，分三階段落實歐元，1992年簽訂馬斯垂克條約，2002年歐元正式風風光光地敲鑼打鼓上路。

歐元區的茶壺裏風暴，並不是連續劇故事第一個上場的，倒是從美國的2008年雷曼風暴開始，拉起全球風雨滿天的黑幕。不在歐元區的冰島與杜拜，先傳出可能破產的疑雲，營造出風聲鶴唳的氛圍。

當雷曼風暴漸消，世人原想喘息時，歐債風雲核心角色上場了。在歐元區的歐豬5國（PIIGS）葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙，財政赤字與政府公債高築，遠超過馬斯垂克條約之規定。希臘在這連續劇儼然成為反派主角，日日傳出財務慘狀，其文藝瑰寶的高貴地位被潑了污漬；歐元區第三大國義大利的經濟金融也陷入僵局。

以救世主英雄形象上台的德國，揮動大旗，登高號召淪陷區的17個歐元會員會，商議解決之道，並向IMF、ECB及英美等大國呼求相助。眾領袖代表們風塵僕僕，舟車勞頓地共商大計，個個面色凝重。而德國民眾也有諸多怨言，不滿逸樂的希臘之失敗竟由辛勤的德國子民來承擔。

世界第一大國美國也不能倖免，受了輕傷，2011年8月美國被信評公司降等，剎時間全球股市皆墨，但畢竟底子夠厚，美國很快便站起來重作鰲頭。
平常擔不了要角的小國賽普勒斯，突然演出一齣脫軌行為來搶戲。2013年3月該國向歐元區財長申請紓困，被要求自籌配合款，該國遂打算向銀行存款戶抽存款稅來籌錢。此舉引發民眾驚慌，銀行擠兌。情急之下，該國銀行停止營業，到3月25日方有限度恢復已關了多日的銀行業務。這個小國雖小，但是引起恐慌不小。

在這時刻，一直不加入歐元的英國佘契爾夫人的故事大放異彩。電影「鐵娘子」由梅莉史翠普飾演柴佘爾夫人，奪下2012年奧斯卡最佳女主角，2013年4月佘契爾夫人辭世，媒體報導其在世政績，她執政時強力主張的不加入歐元之想法屢被提及，被視為先知卓見。

由各國同心協力，共度難關，本是世界共期。然而，劇中每個角色各有盤算，自有家務事要擺平。受難國申請國際紓困，紓困方案除了請求國際挹注資金之外，受援國亦須自律，要求財政撙節，減支縮腹。然而，這類措施頗不受民眾歡迎，街頭抗爭迭起。撙節措施能夠落實嗎？義大利近來也表示要放棄撙節了。各受援國執政黨均面臨兩難，一方面是國際上對該國之責難與政策要求，另方面是國內選票低迷，不少執政黨亦因此而在大選中飲恨敗北。

有一套新的協議產生了，2012年歐盟高峰會決議，研擬建立單一的銀行監理體制，希望於2014年成立單一監理機構Banking Union，擬將歐元區共有約6000家銀行納入監管，可能其中市占率80％的150家系統重要性銀行將由歐洲央行直接監管。如果此舉真地付諸實行，則歐盟便因歐債風雲而更加緊密，並未因歐債重症而分裂。但是此措施之執行並不容易，仍是雜音充斥，褒貶互見。看來，短期內歐債風雲連續劇不會落幕，永遠是崎嶇繁複，高潮迭起。

雖然歐債肥皂劇讓這個世界看煩了，但偶爾來一場驚恐情節，仍然風浪洶湧。這部張力十足的戲碼，一集一集演來劇力萬鈞，各方觀眾猜謎預測，仍難知其結局。或許，把10幾個國家綁在一起的前奏曲，已註定了將是部沒有完整結局的故事，隨時都演奏著山雨欲來風滿樓的主題曲。

楊雅惠，臺灣大學財務金融系兼任教授