拚減碳，京都議定書再延8年

聯合國在卡達杜哈（Doha）舉辦的氣候變遷會議上周六落幕，與會國表決通過京都議定書（Kyoto Protocol）效期延長8年至2020年，在那之前催生減少碳排的新協議。

將近200個與會國家，其代表們在經過2周的馬拉松角力後，通過原本應在今年底屆期的京都議定書再延長8年至2020年底。這是目前全球唯一具拘束力的對抗氣候變遷協議。

關於已開發國家應提供給較貧窮國家來因應氣候變遷衝擊的援助規模，延後至2013年再議決。

是否延長京都議定書及已開發國家應對開發中國家的援助規模，是卡住與會國談判協商的2大關鍵議題。

京都議定書只限於對已開發國家有效，中國大陸及印度不受拘束，但美國迄仍未批准此議定書，日本、加拿大及俄羅斯退出，許多專家因而認為，延長京都議定書的意義有限。

至於催生先前已決議的應在2015年達成新全球性協議，然後在2020年生效，專家認為可能也將面臨各國對減碳排量看法分歧的阻滯。

開發中國家則憂心他們在2013年到2019年期間所能獲得的援助。

已開發國家在2009年高峰會中同意，2010年到2012年期間將每年給予開發中國家100億美元相關援助，另到2020年時將每年援助1,000億美元，但卻未談及2013年到2019年期間的援助。這次會議僅籠統提及2013年到2015年的金援水準。

美國在這次會中強烈堅持，任何新增援助都不能逾越已允諾的2020年起每年1,000億美元之外。

美國國務院派出的與會特使史登（Todd Stern）推崇這是次成功的會議，但表示任何具全球性拘束力的新減碳排協議，都將「有挑戰性」，因為各國對解決全球暖化應付責任的認知不同。

許多開發中國家不滿這次會議的決議。諾魯外長說：「這並非我們希望見到的會議結果。」