亞洲公務員熱的官場背後

事實上，在亞洲“公務員熱”幾乎是普遍現像。法新社媒體報道稱亞洲官場文化盛行，其文化中對權力的崇拜很深。

歷時兩天的2013年度國家公務員考試24日拉開序幕。數據顯示，本屆“國考”最終報名人數預計超過150萬，而最火職位競爭激烈程度近“萬裡挑一”。 這是公考連續兩年報考人數下降後的再次升溫。輿論稱，“官本位”為主因。

據埃菲社報道，早在一千多年前就“發明”了科舉制度的中國人迎來了期待已久的國家公務員考試，今年有近2.1萬個招考職位，應考人數卻達到了112萬人，比去年增加了15萬人，預計明年的競爭形勢將更加激烈。

針對今年“國考”再次升溫的現像，中國教育專家認為，2013年度“國考”報名再創新高，報名人數增加有一定客觀因素，主要是中央機關及其直屬機構計劃招錄人數比去年多2000多人，職位也有所增加。此外，今年“國考”很多地方以及其他基層職位，對基層經歷大多沒有硬性要求，吸引了更多應屆畢業生報名。

不少招錄部門亮“苦底”，很多崗位都規定最低服務期為5年，集中出現在中央國家行政機關直屬機構和派出機構。這讓很多考生理解為該崗位艱苦，需要通過規定服務期來“留人”。專家認為，有利於為“國考”熱降溫，讓報考回歸理性，引導人才合理分流。

不過，25日的考試包括行政能力測驗和申論考試，這只是邁向仕途的第一步，通過考試的人員還將參加各單位組織的面試。

埃菲社指出，和其他一些國家一樣，公務員崗位在中國一直被認為是非常穩定的職業，盡管它的薪酬略遜於一些私營企業或其他性質的企業。一般來說，中國人考上公務員就等於捧上了“鐵飯碗”，因為和普通上班族隨時不保的“瓷飯碗”相比，公務員的“鐵飯碗”顯然要有保障得多。

中國年輕人對“國考”的熱情日益高漲引發了一些擔憂，有觀點認為對公務員崗位的過分追求或將為未來的腐敗行為埋下隱患。也有一些擔憂認為公務員崗位吸引了過多高端人才，或將對其他經濟部門產生影響，使得這些部門只能退而求其次，招聘一些能力欠佳的員工。

報道稱，從歷史上看，歷代書生數十年如一日地寒窗苦讀就為一朝金榜題名、榮登高位。北京城中心至今還保留著國子監這一見證中國科舉制度的歷史遺跡。

美國媒體說，在中國，私營部門經濟狀況的不確定性和日益激烈的競爭正把大量畢業生推向報酬較少但更為穩定的政府工作崗位，其報考人數已創下紀錄。然而，僅有約1%的申請者將最終獲得政府職位。

北京大學研究人口問題的陸傑華（音）教授說，中國的大學畢業生達到創紀錄的700萬人。他們仍因中國政府部門長期以來提供的福利而夢想著有可能獲得政府工作。陸傑華表示，私營部門已喪失了經濟改革之初曾擁有的活力和企業家精神。當時，許多官員放棄政府職位“下海經商”。如今，希望進入政府部門工作的學生面對著激烈的競爭。

這些渴望成為政府雇員的人需要指明自己最想得到的崗位。有成千上萬名申請者為中央政府機構、海關部門及省和地方各級稅務機構數額有限的崗位而展開角逐。

報道認為，對於許多應試者而言，追求身份地位是他們參加上述考試的重要驅動力。個人關系是人們在醫院、學校和法院獲得優待的常用手段。在中國，通過政府工作得到的相對實力被視為獲取利益和自我增收的潛在源泉。

報道稱，中國政府對這一想法已有所警覺，因而鼓勵下一代官員踐行共產黨自掌權以來一直倡導的做法，即全心全意為人民服務，避免貪污腐敗。

事實上，在亞洲“公務員熱”幾乎是普遍現像。在韓國，由於職業的穩定性加上良好的社會保障和退休制度，公務員被稱作“神的職業”，報考競爭也相當激烈。類似情況也同樣出現在印度、泰國等地。據報道，日本今年國家和地方公務員考試也出現了前所未有的熱潮。

法新社媒體報道稱“亞洲官場文化盛行，其文化中對權力的崇拜很深，這和傳統上亞洲國家政府職能範圍廣、權力大很有關系。”

美國《僑報》曾稱，公務員報考熱的連破紀錄，說明了中國社會當下現實。一項調查顯示，有高達68.5%的受調查者擇業時優先選擇“黨政機關公務員”，瞄准“黨政機關”的“官迷”在中國占據了如此高的比重，這令人咋舌，更讓人警覺。它代表的是一種普羅大眾共同的價值判斷。這背後隱藏著人們對於“官”的自我解讀。

文章稱，“有權才有保障”。政府權力機構聚集了對社會政治、經濟、文化等諸多資源進行分配和管理的權力，主導著社會思想文化、價值觀念的話語權。成為其中的一份子，不僅可以獲得一個“鐵飯碗”，還能獲得話語權。

文章稱，更為刺眼的是，“有權就能有錢”。在調查中，民眾毫不諱言地表示，“官迷”最迷的就是“灰色收入多”。官員貪腐案件的屢屢曝光，扭曲了民眾對於官位的理解，更讓身處官場之外的人對此產生了扭曲的向往。一個健康的社會應該是人們能夠通過多種路徑實現自我價值的社會，這樣的社會才能獲得良性發展。

文章還稱，這些20多歲的高學歷、高知識群體，本該充滿理想，積極開拓，而今他們都往體制內鑽，折射出他們普遍具有求輕、求穩心態。而正在崛起的中國急需一批敢拼敢闖的年輕人才。中國正處在轉型期，產業結構轉型已經拉開序幕，若沒有優秀的人才做支撐，很難成功。