財團承包居住正義？

楊書瑋

自二○○九年研考會公佈都會區房價成為十大民怨之首後，政府部門便打著「居住正義」的大旗，也幾乎成為選舉必列政見之一。然而在不久前，內政部公布房價所得比統計，台北市與新北市分別以十五．○一與十二．六七成為世界第一與第三，貸款負擔率也高達六十三％與五十三％，即為政府放任住宅商品化所種下的惡果。

早前政府推出的國民住宅，是以興建低於市場價格的「出售式」住宅，然而大家都知道只要轉售後就幾乎與市場價格無異，無疑是政府幫助人民炒作房價，因此遭譏笑為「樂透國宅」，淪為失敗政策，可見「一次性」的住宅政策並無法解決住宅問題，更別說想降低高房價了。

自二○一○年政府開始推出的「合宜住宅」，名字雖聽起來新穎，但說穿了與國民住宅並無不同，就是將土地以便宜的價格賣給建商，再由建商興建獲利，仍是一次性的住宅政策，更可以說是政府楷民眾之油，造福大財團；再者營建署雖宣稱提供大量的合宜住宅可以調解市場價格，但市場法則的供需失調根本無法解釋，為何台灣目前的空屋率不斷攀升，然而我們的房價仍是居高不下？因此合宜住宅甫一推出時，即遭到民間團體質疑其為不公不義的政策。

能夠購買合宜住宅者，基本上具備一定經濟能力，像是浮洲合宜住宅須繳交三成自備款，包含約四十萬元左右的簽約款等經濟壓力，就是造成第一批幸運中選者有高達廿六％的民眾忍痛放棄的原因之一，更遑論合宜住宅可以照顧底層弱勢民眾。為了落實「居住是人權」的理念並能夠永續發展，政府應該是廣建只租不售的社會住宅，並採取稅制改革，想真正落實居住正義，請政府開始玩真的吧！

我們從近年來政府與財團的合作模式中，不管是合宜住宅或是ＥＴＣ案，不難發現都是政府在新自由主義信仰之下，假自由化與小而美政府之名，將公共服務角色交由財團，最終受害的當然是我們人民百姓。

（作者為台灣勞工陣線協會執行秘書）