上下游新聞市集與消基會踢爆「假米粉」事件,看似食品標示與管理議題,實際卻凸顯公糧政策的僵化與失衡。
部分米粉廠商表示,台灣米的價格過高,不得不使用便宜的進口玉米澱粉。但許多標榜為「純米粉」的商品,含米量根本不到百分之十,或甚至低到零;令人更不解的是,農會本應協助台灣農民、推銷台灣稻米,但其出品的米粉同樣摻雜大量玉米澱粉,含米量低得嚇人,完全未盡維護台灣農民權益之責。
當米粉廠商不願使用台灣米,而消費者吃進一堆澱粉為主的米食加工品時,台灣公糧庫存卻高達七十三萬公噸,幾乎是稻米年產量的一半以上;農政單位近日推展活化休耕農地,又擔心農民一窩蜂種稻,造成公糧收購負擔。為何農政單位無法有效釋出平價公糧,協助台灣米食加工產業發展,讓民眾有福吃到純正米食製品,同時維護農民利益?
多年來公糧政策只在收購問題上打轉。每到選舉,公糧收購價格就成為綁票工具,在野黨必要求提高公糧收購價格。政府為減輕財政負擔、舒緩稻米生產過剩問題,只能祭出荒謬的休耕政策,卻不積極思考如何善用庫存的公糧。
近十年來公糧除用於市場調節、軍糧與國小營養午餐外,最大宗的卻是提供給牲畜食用的「飼料用米」,這部分的釋出總量共計五十六點七萬公噸,而供給「學校午餐食米」也才廿六點八萬公噸。原因就在於:農政單位缺乏完整且宏觀的糧食政策,未能積極研究食米的加工應用,導致公糧推陳出新的速度過慢。面對滿倉的公糧,又不敢以合理價格積極釋出予米食加工業者。直到公糧過期變質,才搗碎成飼料米標售。不過,米的飼效遠不及玉米,農糧署還必須以低於飼料玉米的價格釋出。原先以每公斤至少廿五元收購的公糧,只剩下八至十元,農政單位應深刻檢討其中的差價與虧損。
米食之鄉的米食加工業因僵化的公糧政策而亂象叢生。台灣用於食品加工的米糧銳減,很可能就是由各類進口澱粉替代。
假米粉絕非單一案例,市面還充斥各種含米量極低的「米食製品」。呼籲農政單位重視假米粉事件,重新思考如何善加運用公糧,協助台灣米食產業復興,別讓寶貴資產在倉庫內變質,淪為牲畜的食糧。
盧訓/中華穀類食品工業技術研究所所長、劉志偉/財團法人台北糧食協進會執行長
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