從去年十月開始啟動的退休年金改革議題，馬政府近日端出了腹案，由於所涉及的對象，軍人、公務員、教師、勞工，無一倖免，全台灣所有民眾的權益全都觸及，範圍之大，可說是史無前例。
為了說明此次年金改革的重要性，馬英九親自率領行政、立法、考試三院的院長召開記者會。
年金不改會破產
他把年金制度形容成一顆引線愈來愈短的炸彈，「雖然這顆炸彈在我的任期屆滿時不會爆炸，但我身為總統，不能坐視不管！」他並指出，今天不推動改革，軍人退輔基金將在2019年破產、教職及勞保基金會在2027年破產、公職退輔基金也會在2031年破產，下任總統、下下任總統遲早要面對，因此這個問題無涉及藍綠及統獨。
依照馬政府的規劃，草案提出之後，將進行一段時間的徵詢，聽取外界意見，到四月份才會拍板定案，因此還有許多細節尚未確定，但是大體來說，退休年齡延後、繳多一點、領少一點，已是確定的方向。
公務員砍到骨
比方說，公教人員退休年齡過早，與優渥的退休金，是這次改革的重點。因此草案中，公教人員的退休年齡約莫往後延了5年，且所得替代率（月領退休金佔在職薪水的比例），從原本90%，約降至75%到80%左右。
這個草案出爐後，引起公務員相當不滿，代表公務人員在媒體發聲的公務員協會，認為這樣的修正簡直是砍到骨頭了！因為許多人當初參加國家考試想當公務員，除了工作穩定的考慮之外，退休金的保障也是重要的理由之一，他們認為，經濟景氣好的時候，公務員不像一般的勞工，可以有十幾個月的年終獎金，且薪資級距也不像民間企業可以拉得那麼高，因此優渥的退休金，可說是他們的「薪資的一部份」，因此他們認為，即使國家財政困難，他們有要延後退休、少領一點的心理準備，但也不該在討論的過程中，把公務員當箭靶，徬佛他們是拖垮政府財政的罪魁禍首，因此反彈之情，溢於言表。
勞工失望火大
一般勞工也沒有因為公務員退休金被砍，就覺得比較公平，許多勞工團體也表達失望的情緒。由於此次年金改革方案，涉及不同行業類別，所以不論是媒體報導中的精算，還是政治評論員的評論，總喜歡把公務員與勞工所得替代率拿來相比，因此就有人形容，勞工徬佛是住在地下室，公務員卻像是住在高樓層，現在的改革方案，只是把公務員從10樓降到7樓，但勞工卻是從B1降到B2，更加不公平。
這樣的比較，引起許多公務員不滿，公務員協會指出，軍公教每個月自己的提撥的比例，比一般勞工高出許多，「勞工怎麼可以自己提撥得那麼少，最後卻要求要領得一樣多？」行業間的對立氣氛，在媒體的推波助攔下，益發明顯。
企業暗潮洶湧
值得注意的是，勞工年金部份，涉及未來勞保費率將逐年調高至19.5%，不但勞工的保費負擔將增加，企業雇主的負擔將增加更多，因為勞保費率是資方負擔七成、勞工負擔二成、政府負擔一成，其中負擔最多的是企業雇主，企業界目前雖無明顯表現反彈，但可以說是是暗潮洶湧，還未浮上台面。
公務員不滿、勞工也不滿，這股不滿的情緒，都衝著主導年金改革的大官身上來，即使馬英九及負責主導此案的考試院長關中、行政院副院長江宜樺，已表態放棄18%優存利息，但許多人仍然要求，光是他們主動表態並不夠，所有的政務官退職金都應該進行檢討，「政務官領得比事務官多很多，退休後還可以到民間企業擔任董事長、到大學任教職，有什麼道理成為這波改革的漏網之魚？」
馬政府啟動年金改革，不但直接衝擊了藍營的選票基礎，軍公教人員，也沒有討好到勞工，還可能得罪企業界，企業雇主更可能因此凍漲員工薪資，未來進入職場的年輕人負擔將更重；所以說，這次年金改革，是一次衝擊執政基礎的改革，一點也不為過。
為了說明此次年金改革的重要性，馬英九親自率領行政、立法、考試三院的院長召開記者會。
年金不改會破產
他把年金制度形容成一顆引線愈來愈短的炸彈，「雖然這顆炸彈在我的任期屆滿時不會爆炸，但我身為總統，不能坐視不管！」他並指出，今天不推動改革，軍人退輔基金將在2019年破產、教職及勞保基金會在2027年破產、公職退輔基金也會在2031年破產，下任總統、下下任總統遲早要面對，因此這個問題無涉及藍綠及統獨。
依照馬政府的規劃，草案提出之後，將進行一段時間的徵詢，聽取外界意見，到四月份才會拍板定案，因此還有許多細節尚未確定，但是大體來說，退休年齡延後、繳多一點、領少一點，已是確定的方向。
公務員砍到骨
比方說，公教人員退休年齡過早，與優渥的退休金，是這次改革的重點。因此草案中，公教人員的退休年齡約莫往後延了5年，且所得替代率（月領退休金佔在職薪水的比例），從原本90%，約降至75%到80%左右。
這個草案出爐後，引起公務員相當不滿，代表公務人員在媒體發聲的公務員協會，認為這樣的修正簡直是砍到骨頭了！因為許多人當初參加國家考試想當公務員，除了工作穩定的考慮之外，退休金的保障也是重要的理由之一，他們認為，經濟景氣好的時候，公務員不像一般的勞工，可以有十幾個月的年終獎金，且薪資級距也不像民間企業可以拉得那麼高，因此優渥的退休金，可說是他們的「薪資的一部份」，因此他們認為，即使國家財政困難，他們有要延後退休、少領一點的心理準備，但也不該在討論的過程中，把公務員當箭靶，徬佛他們是拖垮政府財政的罪魁禍首，因此反彈之情，溢於言表。
勞工失望火大
一般勞工也沒有因為公務員退休金被砍，就覺得比較公平，許多勞工團體也表達失望的情緒。由於此次年金改革方案，涉及不同行業類別，所以不論是媒體報導中的精算，還是政治評論員的評論，總喜歡把公務員與勞工所得替代率拿來相比，因此就有人形容，勞工徬佛是住在地下室，公務員卻像是住在高樓層，現在的改革方案，只是把公務員從10樓降到7樓，但勞工卻是從B1降到B2，更加不公平。
這樣的比較，引起許多公務員不滿，公務員協會指出，軍公教每個月自己的提撥的比例，比一般勞工高出許多，「勞工怎麼可以自己提撥得那麼少，最後卻要求要領得一樣多？」行業間的對立氣氛，在媒體的推波助攔下，益發明顯。
企業暗潮洶湧
值得注意的是，勞工年金部份，涉及未來勞保費率將逐年調高至19.5%，不但勞工的保費負擔將增加，企業雇主的負擔將增加更多，因為勞保費率是資方負擔七成、勞工負擔二成、政府負擔一成，其中負擔最多的是企業雇主，企業界目前雖無明顯表現反彈，但可以說是是暗潮洶湧，還未浮上台面。
公務員不滿、勞工也不滿，這股不滿的情緒，都衝著主導年金改革的大官身上來，即使馬英九及負責主導此案的考試院長關中、行政院副院長江宜樺，已表態放棄18%優存利息，但許多人仍然要求，光是他們主動表態並不夠，所有的政務官退職金都應該進行檢討，「政務官領得比事務官多很多，退休後還可以到民間企業擔任董事長、到大學任教職，有什麼道理成為這波改革的漏網之魚？」
馬政府啟動年金改革，不但直接衝擊了藍營的選票基礎，軍公教人員，也沒有討好到勞工，還可能得罪企業界，企業雇主更可能因此凍漲員工薪資，未來進入職場的年輕人負擔將更重；所以說，這次年金改革，是一次衝擊執政基礎的改革，一點也不為過。
台灣自由撰稿人 吳燕玲
沒有留言:
張貼留言