朝鮮日報
李志勳
韓國候任總統朴槿惠長達400多頁的政策提案中,宏觀經濟相關內容幾乎不存在。沒有提出經濟增長率、物價等宏觀經濟目標。這表明她將致力於民生問題,而不是國家層面的宏偉藍圖。當然,匯率問題也被排除在外。安倍晉三上臺後日本新政府推行了“安倍經濟學”的經濟政策基調,導致日元對韓元比價在短短一個月時間裏暴跌近10%,但韓國總統職務接管委員會似乎並不關心這個問題。
然而,“安倍經濟學(Abenomics)”和“朴槿惠經濟學(GHnomics)”不無關聯。如果日元繼續像現在這樣迅速貶值,而韓元升值,韓國的利潤就會減少。或許有人會說這是三星電子、現代汽車等大企業的問題,和民生有什麼關係,但問題是企業利潤減少,政府稅收也會隨之減少。這樣一來,用於推行福利政策的資金就難以保障。而且有分析稱,和大家的普遍想法不同,如果匯率發生變動,中小出口企業比大企業受到的衝擊更大。這是因為中小出口企業的品牌和質量競爭力弱,海外生產比重低,對匯率的防禦能力差。
提到匯率政策,大家通常會想到李明博政府的高匯率政策(韓元貶值),並對此持否定態度。但最近的匯率問題和我們的想法無關,是日本政府單方面引發的,這和當時的情況不同。對於日本當局者一句話就引起全球匯率變動的情況,外匯市場上出現了“口頭風險(oral hazard)”的說法。
當然,也沒有必要對最近的匯率變動情況過於大驚小怪。雖然日元對韓元比價從去年8月底的100日元兌1446韓元下跌到1月21日的1187韓元,暴跌近20%,但和全球金融危機發生前的800韓元以下相比,仍然很高(韓元升值)。而且據推測,去年韓國經常項目收支順差接近國內生產總值(GDP)的4%,如果匯率給韓國帶來嚴重的負面影響,就不可能出現這一結果。
但即便如此,韓國也不能放鬆警惕。這是因為最近的匯率變動速度過快,而且“安倍經濟學”可能會觸發全球匯率戰爭。美國、中國、歐洲都對“安倍經濟學”感到不滿。但美國和歐洲本身也推行量化寬鬆政策,大量投放資金,所以很難指責日本。而中國自己被指為“匯率操縱國”,所以也無法對日本的匯率政策說三道四。歸根結底,這個問題需要靠國際合作來解決。各國應該發揮外交力量,在下月初舉行的二十國集團(G20)財長會議上共同向日本發出警告。
最近,市場對“安倍經濟學”的可持續性表示懷疑。雖然“口頭風險”推動美元對日元比價從1美元兌80日元提高到90日元,但要想使其達到100日元,日本必須啟動印鈔機印刷大量鈔票。如果日本時機採取這一措施,經過幾個環節後日本政府的財政狀況會急劇惡化,銀行也會面臨不良風險。因此,做並不像說那樣容易。日本的局限性暴露後,可能會出索羅斯這樣的投機者,像摧毀英鎊那樣攻擊日元。
無論方向如何,匯率發生浮動就會影響經濟穩定性和可預測性,因此不能置之不理。“朴槿惠經濟學”的核心是像母親一樣關懷國民。但同時也需要發揮父親的作用,在國政運營方面防止國家受到外部影響。
李志勳,朝鮮日報經濟部主任
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