反核與反美麗灣

江河清

在擁核的論述裡，最常聽到的就是沒有核電就會漲電價，進而拖累經濟發展。反核公民團體早已逐一破解各種計算電價的謊言，近日能源電力學者陳謨星教授更直指台電隱藏核電的真實成本。

然而，從另一個角度來說，漲電價的恐嚇之所以有效，其實是因為當代台灣的集體貧窮化，人們擔憂未來將負擔不起高額電費與連帶上漲的物價，承受不起更加窮苦的處境。

換句話說，台電其實是用貧窮逼著人民不得不接受核電，誤導核電是不得不的唯一選項。另一方面，我們的政府拒絕檢討高用量、低費率的工業用電，也無心改善台灣貧窮化與貧富差距的問題，好讓廣大老百姓都可以負擔更合理的電價。

越窮越信發展謊言
類似的發展故事也發生在台東海岸。去年底美麗灣度假村在眾多爭議下重啟環評，開發商與台東縣政府為了說服居民支持開發案，聯手遊說在地的莿桐部落居民，號稱可以帶來在地工作機會，讓青年返鄉工作。

雖然有不少環保團體強力反對開發案，但對於貧窮已久、青年出走的在地原民部落，開發商的提議毋寧是個巨大的誘惑，部分族人也準備要用海灘交換未來溫飽團圓的美夢。然而，當海岸被出賣後，原住民只能在自己的土地上為外來的漢人資本家賣命，提供廉價勞動服務，這樣的美麗灣到底發展了誰的美夢？抑或只是深化了族群、城鄉之間的剝削與不平等？

同樣情節，也發生在不遠處的南田村，這個地方被台電預定為未來核廢料的「最終處置場」，並將提供一筆叫做「尊嚴回饋」的50億補償金額。因為語言教育的落差，當地的反核廢料運動進行非常困難，反核運動者必須花很大的力氣才能向部落居民一一解釋什麼叫做「核廢料」，說明為什麼核廢料不好。

相對地，台電不斷在當地宣導高額回饋金可以促進地方發展，而50億回饋金對於窮苦村民卻也真的是一筆鉅款，一個難以忽視的巨大誘惑。然而，為何原住民一定要被迫交出「尊嚴」，才能勉強過得溫飽快樂？

有句成語「飲鴆止渴」，意思是說因為口渴所以喝毒酒解渴；發展的論述常常就都給口渴的人喝毒酒，而不去處理口渴的原因或者找尋其他解渴的方法。核電、美麗灣、核廢料處置場其實都是發展的謊言，而且當人們越貧窮就越渴望發展、且越容易相信發展的謊言。

作者為台灣大學社會系研究助理