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《金融時報》周三（3日）報道說，中國新領導人正在為解決經濟增長模式出現問題而忙得不可開交之際，另一個大問題又冒了出來，需要最高層研究解決：新疆和西藏構成的新挑戰。
新疆和西藏是中國的兩個戰略位置重要，資源豐富的「自治區」，佔全中國國土面積的三分之一，當地少數民族社區強烈反對北京的統治，而且越來越難以控制。
新疆在過去一周連續3天出現動蕩局面，在其中一個事件中就有35人喪生。當地居民表達不滿的暴力事件繼續增加，而且在不斷加劇，涉及的範圍也越來越大。
與此同時，在西藏以及其他藏民集居的地區，不斷有年輕男女自焚。人權活動人士說，這些自焚事件是藏人對中國當局不斷鎮壓所採取的殊死反抗。
兩周前，在四川省有一名藏族尼姑自焚身亡，這是最新的自焚事件。自2011年以來，已經發生了100多起藏人自焚事件。
活動人士和獨立觀察人士表示，西藏首府拉薩2008年爆發騷亂，新疆首府烏魯木齊2009年發生暴力事件，而中國政府針對這些事件所採取的一些應對政策卻使當地的局勢進一步惡化。
周五（7月5日）是烏魯木齊暴亂事件4週年，事件導致200人喪生，目前當地的局勢仍然很緊張。當局已經部署了大批武警試圖控制當地情緒。
中國著名作家王立雄在拉薩接受採訪時表示，「西藏和新疆不斷出現騷亂顯示，中國政府的少數民族政策已經徹底失敗。」
中央黨校靳蔚教授呼籲中共與西藏流亡精神領袖達賴喇嘛開展對話。
報道說，當局一直在嚴格限制藏族僧侶和尼姑的行動自由，而且要求來自其他省份的藏族居民要想進入西藏，必須持有特殊證件。
在新疆的維吾爾族居民行動自由也受到同樣的限制。當局經常設置路障，並對有成員在外地工作的維族家庭進行核查，禁止維族人入住新疆以外地區的飯店。
北京還在西藏和新疆推行大規模強迫遷移安置計劃，當地居民認為這些做法是在遭破壞他們的民族文化。
中國政府還擴大推行侵權的宗教政策，其中包括強迫藏族僧侶和尼姑參加學習班，向維吾爾族穆斯林施加壓力，要求他們剃掉鬍鬚，停止使用面紗，還強迫學生打破傳統齋月期間的封齋習俗。
西藏問題
在西藏問題上，北京已經出現認真辯論政策的跡象。靳蔚上個月發表的一篇文章具有標誌意義。她是中共中央黨校社科教研部從事西藏政策研究的教授。
靳蔚呼籲中共與西藏流亡精神領袖達賴喇嘛開展對話，並表示中國官員應該尊重藏人對達賴喇嘛的宗教崇拜。她還婉轉地批評胡錦濤所推行的西藏政策。
雖然還沒有發生具體的政策變化，但是學者們表示這樣的觀點能夠發表說明中共領導人的態度有明顯轉變。
美國哥倫比亞大學現代西藏研究項目主任巴尼特表示，「看到有像靳蔚這樣的人士敢於公開討論這個問題，令人感到非常激動。」
「靳蔚是在呼籲中國在針對達賴喇嘛採取的政策上進行重新思考。」
在北京的學者說，靳蔚教授呼籲與達賴喇嘛重啟對話得到了當局的支持。北京上次與達賴喇嘛的代表舉行正式磋商是在2010年。
觀察人士說，當局要想穩定西藏的形勢，就應取消一些最不得人心的措施，其中包括限制行動自由，但是還有很長的路要走。
新疆問題
《金融時報》報道說，在新疆問題上，當局目前在政策上稍加微調都是不可能的。
以色列海法大學維吾爾族問題專家施克教授（Yitzhak Shichor）表示，「北京可能對新疆問題仍採取零敲碎打的應變方式。」
中國領導人一直認為西藏和新疆是兩個不同的問題。
在新疆，中國政府幾十年來推行的移民政策，漢族人口即將超過維吾爾族的人口。由於漢族人口受教育程度高，比較富有，使許多維吾爾人在對土地，就業機會和市場的競爭中處於劣勢。
雖然西藏城鎮區域也受到同樣的壓力，但是由於西藏高原海拔高，氣候條件非常惡劣，當局要想向農村地區大批移民幾乎是不可能。
人權觀察組織高級研究員林偉(Nicholas Bequelin)表示，「對於中共來說，新疆純粹是一個安全問題，是一個保護當地漢族人口的問題。但是西藏是一個政治問題，因為你不能通過移民方式來控制西藏。」
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