服貿協議的金融災難

黃天麟 如果說，「服務貿易協議沒有一項對台是正面的」，必有人會說「太意識形態了吧！」。不過大家如能平心思考協議中雙方所開放的各項對台之影響，此話應該是真的。ECFA簽署之初，政府是不是也說黃金十年近在咫尺嗎？但筆者自始就認為那是一紙「終極殖民架構協議」，對台百害而無一利。三年過去了，事實呈現給台灣人民的也正如此，數百萬青年所面臨的是一條以22K為代表的迷惘之路。 馬總統說，「服貿是遲到的機會，如金融業的開放，對台灣金融業帶來商機」，的確此次服貿協議對台金融業之開放是馬政府最引以為傲的一項。但大家必需了解，對金融業而言，或許真的是「生意做不完」，但長期言，對台灣甚至對金融業本身，都是災難的開始。 為什麼是災難之開始？只要看看當今金融業西進之熱度，就應知其大概。「過猶不及」是經濟學的ABC，現在已有很多金控磨刀霍霍，準備增資進軍中國，投資村鎮銀行、併購、參股或在福建申請異地支行等，金額動輒以百億計。初步估計國銀為登陸已匯或將匯至中國的核心資本已不下1,600億元（註：這是與中國之結合必產生「台灣邊陲化現象」的另一例證，與過去製造業之西進如出一轍）。與此密切關連的是人民幣存款之開放（二月），截至六月底之短短四個月，此類存款餘額(DBU+OBU)已突破三千六百億（台幣），且每月以五百億（年六千億）的速度增加，此一速度與量，等於2001年至2011年十年間，我國M2（存款）年平均增額一兆兩千億之一半。 吸收之人民幣存款作何用途？當然會用在對中國之融資。對中債權（融資）增加的一面，就是對國內授信之排擠，換言之，過去是「產業西進，企業不借款（在國內）」，現在即是「國銀西進，銀行不放款（不放給國內）」。如此，把國內金融資源源源不斷挹注中國的環境下，要台灣脫離「悶經濟」，無異是緣木求魚。證所稅停徵後台股反彈氣勢之何以不如預期，亦可以從上述「服貿－人民幣存款」連環套獲得部分解答。 「政治層面」之衝擊更令人膽戰心驚。中國畢竟是揚言對台不惜使用武力的國家，國銀對中國過多的曝險（至三月已達304億美元約9,129億台幣，擠下美國成第一大曝險國）無異是讓我國金融之安危、國銀金控之生殺予奪操之在北京之手。這樣的服貿安排，還能說是對我之讓利嗎？ 總之，此次「服貿協議確實沒有一項對台是有利的」，千萬不要誤判金融業開放對台灣之衝擊。 還是把與東協、與美、與日之FTA放在前面吧！真正的國際化，才是國民、企業、國家求存之正道！（作者曾任第一銀行總經理、董事長）