日本推10.3萬億日元經濟刺激計劃

紐約時報
HIROKO TABUCHI

東京——上周五，日本政府批准了10.3萬億日元（約合1.47萬億元人民幣）的緊急經濟刺激計劃，這是首相安倍晉三(Shinzo Abe)的大膽舉措之一，意在重振長期低迷的日本經濟。

安倍晉三還重申，他希望日本央行給出更堅定的承諾，通過給經濟注入更多資金來制止通貨緊縮。這位首相此前曾表示，這一步驟對於促進企業投資和消費者消費至關重要。
安倍晉三說，“我們將結束目前的經濟萎縮局面，努力打造一個能讓收益和收入實現增長、更加強大的經濟格局。為了這個目標，政府必須第一個發揮主動性，創造需求並推動整體經濟的發展。”

根據該支出計劃，日本政府將投資1160億日元，用於公共工程和減災項目、為投資新技術的公司提供補貼，以及為小企業提供財政補助。

安倍晉三表示，通過這些措施，政府將力求把真實經濟增長率提高兩個百分點，給日本經濟增加60萬個就業崗位。他說，上周五公布的經濟刺激計劃是日本有史以來規模最大的刺激計劃之一。

單單通過談論經濟刺激措施，上個月就任的安倍晉三就已經讓日元下跌，使得日本的出口商大大地鬆了一口氣，因為他們的競爭力將因日元貶值而受益。相應地，東京的股指已經上揚。

不過，政府關於通過支出擺脫經濟停滯的承諾也引起了大家對國債的擔憂，後者的規模已經上升至日本經濟總量的兩倍，是全球工業化國家中最高的。

日本的債務問題源於上世紀90年代，當時，安倍晉三所在的自民黨(Liberal Democratic Party)曾嘗試採取類似的措施，通過對全國各地大量公共工程項目的政府投入來刺激經濟增長。當時的努力對推動廣泛的經濟增長几無成效。

安倍晉三周五表示，這一次的支出將更注重通過創新方面的投資來促進增長。他說，政府還將投資於有助於緩解日本人口下降的舉措，方法是鼓勵家庭多生孩子。

同時，日本銀行(Bank of Japan)將於1月20日至21日舉行董事會會議，進行月度審查，屆時可能會推出一項旨在對抗通貨緊縮的激進貨幣政策。

安倍晉三一直在向日本央行的銀行家（他指責他們過於謹慎）施壓，要他們把通脹目標提高到至少2%，這有助於讓企業相信，日本不會隨意逆轉寬鬆的貨幣政策。十多年來，日本的通貨膨脹率一直保持低水平，甚至出現負數，反映了個人收入和企業收益的萎靡。

央行的一些人仍對上世紀80年代末期寬鬆貨幣政策引發的巨大資產泡沫心有餘悸。他們對助長通貨膨脹的危險發出了警告。日本銀行行長白川方明(Masaaki Shirakawa)也對通過買進更多政府債券來為公共開支提供資金的主意大為惱火。

在接受周五出版的《日經產業新聞》(Nikkei business daily)的採訪時，安倍晉三表示，他將尋求同央行達成協議，致力於設定2%的通脹目標，不過他表示，這個協議不會設定最後期限。他還說，日本央行應該儘可能多地考慮會增加就業的政策。

安倍晉三在採訪中表示，他希望找一個在通脹和就業問題上同政府立場一致的人來接替白川方明。白川方明的行長任期將在4月結束。

東京瑞穗研究所(Mizuho Research Institute)的首席經濟學家高田肇(Hajime Takada)在周五寫給客戶的一份報告中稱，目前的未知因素仍然過多，無法評估安倍晉三推動經濟的措施的成效。

但高田肇表示，通過設定一個明顯支持商業的政策議程，安倍晉三已經開始改變那些幾已放棄增長的投資者和企業的心態，正因如此，這位新首相得了高分。