1/04/2013

無政府的組織再造

政府組織再造引發行政、考試兩院大戰,銓敘部次長吳聰成昨天在立法院司法委員會力擋行政院版《健保局組織法》,堅決反對健保局及勞保局一千名雇員、派用人員轉為公務員,以免增加政府百億的負擔。

行政、考試兩院各有堅持,政院各部會也各懷鬼胎。為了林務局的歸屬,農委會主委陳保基推翻前任主委的主張,透過國民黨立委提案,要推翻行政院版,把林務局從環資部的手中搶回到農業部。

離譜的還不僅於此。在醫界的壓力下,我們居然差點有個「口腔司」。依此類推,未來還應該有腹腔司、胸腔司以及眼耳鼻喉等各司。此事即便沒有成真,但有國會議員煞有介事的推動此案,已堪稱是世界級的笑話。

政府組改雖然打著「改造」之名,卻因為各方利益的競逐、主其事者缺乏決心,往往結果只有「增肥」之實。凍省至今已經邁入第十五個年頭,原省府的官員至今還沒有安置完成,政府的整體效能也未見提升。五都升格,各直轄市員額、職等都大幅提升。至於效能如何?市民心中自有公論。

文化部已經上路、青輔會已經退場,行政院發言人都已經從胡幼偉換成鄭麗文,組改「頭洗了一半」,已經沒有任何退路。但整個政府上下,居然看不到任何人主掌、統整其事,放任各部會在立院各顯神通,透過立委互相廝殺,最後血流成河的自然都是百姓的「血汗錢」。

一個組織再造,居然可以陷入完全「無政府狀況」,這種情況下產生的組織與效能,實在讓人很難有「樂觀其成」的理由。

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