無政府的組織再造

政府組織再造引發行政、考試兩院大戰，銓敘部次長吳聰成昨天在立法院司法委員會力擋行政院版《健保局組織法》，堅決反對健保局及勞保局一千名雇員、派用人員轉為公務員，以免增加政府百億的負擔。

行政、考試兩院各有堅持，政院各部會也各懷鬼胎。為了林務局的歸屬，農委會主委陳保基推翻前任主委的主張，透過國民黨立委提案，要推翻行政院版，把林務局從環資部的手中搶回到農業部。

離譜的還不僅於此。在醫界的壓力下，我們居然差點有個「口腔司」。依此類推，未來還應該有腹腔司、胸腔司以及眼耳鼻喉等各司。此事即便沒有成真，但有國會議員煞有介事的推動此案，已堪稱是世界級的笑話。

政府組改雖然打著「改造」之名，卻因為各方利益的競逐、主其事者缺乏決心，往往結果只有「增肥」之實。凍省至今已經邁入第十五個年頭，原省府的官員至今還沒有安置完成，政府的整體效能也未見提升。五都升格，各直轄市員額、職等都大幅提升。至於效能如何？市民心中自有公論。

文化部已經上路、青輔會已經退場，行政院發言人都已經從胡幼偉換成鄭麗文，組改「頭洗了一半」，已經沒有任何退路。但整個政府上下，居然看不到任何人主掌、統整其事，放任各部會在立院各顯神通，透過立委互相廝殺，最後血流成河的自然都是百姓的「血汗錢」。

一個組織再造，居然可以陷入完全「無政府狀況」，這種情況下產生的組織與效能，實在讓人很難有「樂觀其成」的理由。