8/21/2012

去年,是誰撒鈔票換選票

面對明年度中央政府總預算案,馬英九總統感嘆「預算非常難編」。但馬英九顯然忘了,去年總統大選期間,是誰大手筆為軍公教加薪三%,又是誰爭著上演老農及社福津貼的加碼秀?政府為此一年得多支出逾四百億元的法定預算,撒鈔票換選票的短線操作,留下後患無窮的預算排擠效應

馬英九執政以來,前幾年為因應經濟變局,採取減稅與擴大公共支出的政策,卻經常面臨稅收成長遲滯的困境。尤其台灣的財政結構不健全,各項減稅措施,相當程度已對長期財源的穩定造成衝擊。而賦稅收入又是支應政府歲出的主要財源,在財源不足的情況下,最後只能舉債平衡赤字,結果過去四年馬政府增加的赤字高達一兆三千餘億元,比民進黨執政八年的赤字還多

這幾年國家財政困窘的情況,馬政府知之甚詳,也深受其苦,特別是在財源有限的情況之下,預算支出的排擠效應將更為擴大,但當家的馬英九卻不在乎,去年總統大選期間,尋求連任的馬英九不斷釋出利多政策,先是為軍公教加薪三%,導致國家的人事費一年就要多支出二一六億餘元

馬政府之後又與在野黨競飆社福加碼,老農津貼從原先加碼三一六元,因選情告急,而政策急轉彎喊價追加至一千元,八大社福津貼也一併調漲,為此國庫一年至少要多失血二二九億餘元。

軍公教加薪與老農津貼加碼等社福支出,都屬於法定支出預算,一毛也不能刪,但在選舉手段操弄下,執政者大撒鈔票換選票,無視財政紀律,不僅國庫要承受相當大的壓力,其衍生的預算排擠效果,更會隨著財源緊縮而擴大化,甚至衝擊相關施政計畫,壓縮歲出預算編列的空間

這次政府編列明年度總預算案陷入捉襟見肘的窘境,始作俑者的馬英九,又有何資格感嘆預算難編?

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