誰該加薪？

彭明輝

從中研院的《人才宣言》開始，好多有頭有臉的人輪番上陣要求為政府、學界與財團法人裡的「人才」加薪。當然，你不用高興，他們說的是金字塔頂端的人，而絕對不包含底層的民眾，也不包含中產階級，因為這些人都不是「人才」。結果，基本工資月薪調漲至19,047元，調幅1.42%。
中研院的《人才宣言》是在為「傑出學術人才」要求加薪。台灣的「傑出學術人才」薪水真的偏低嗎？從帳面所得來看，各國正教授月薪排行如下：澳洲34.6萬，英國30萬，韓國21.6至44.7萬，美國22萬，加拿大20萬，德國18萬，法國12萬，台灣10萬。但是，講座教授每月可以多10萬，拿到國科會傑出獎還可以每月再多3萬，合計就已23萬。此外，大學教師接受業界委託研究的所得沒有上限規定，要拿多少就有多少。你把這些收入都算進去，沒人真的知道大學教授月薪的上限在哪裡。

台灣的所得低嗎？如果是算2011年每人的名目 GDP，挪威（97,255美元）>瑞士（81,161美元）>澳洲（65,477美元）>丹麥（59,928美元）>新加坡（49,271美元）>美國（48,387美元）>日本（45,920美元）>法國（44,008美元）>德國（43,724美元）>香港（34,049美元）>韓國（22,778美元）>台灣（20,101美元）。
如果是算2011年每人的實質 GDP，新加坡（59,711美元）>挪威（53,471美元）>香港（49,137美元）>美國（48,387美元）>瑞士（43,370美元）>澳洲（40,234美元）>德國（37,897美元）>台灣（37,720美元）>丹麥（37,152美元）>英國（36,090美元）>法國（35,156美元）>日本（34,740美元）>韓國（31,714美元）。
台灣的名目所得那麼低，為何實質所得那麼高？除了油電補貼之外，中下層製造業與服務業的勞工薪資嚴重偏低，使得生活支出變得遠比先進國家便宜。也就是說：新加坡和香港是靠周邊國家提供廉價勞動力服務而把實質所得拉上去，而台灣卻是一貫地靠壓榨勞工來位金字塔頂端的人「錦上添花」。所以，台灣是以多重政策在進行劫貧濟富，豢養頂層的米蟲。
如果你把名目所得與實質所得的落差考慮進去，台灣傑出獎教授的實質所得遠遠超過德、英、法、日、韓。你還相信中研院院士或大學教授薪資偏低嗎？
薪資合不合理不僅要考慮所得，也要考慮貢獻與付出。工研院董事長蔡清彥說一名經理年薪百萬卻被對岸用台幣七百萬元挖角，因而氣憤地說：「打肥貓打到人才流失，工研院都快解體了！」熟悉工研院生態的人卻可能會問：「會不會其實是『150 萬年薪的經理，大陸願意用 700萬挖走；300 萬年薪的組長，大陸只用 70 萬也不想請。』」蔡清彥是不是在以偏概全，用一隻出色的瘦貓遮掩一堆不出色的肥貓？何況，這個到大陸去的經理拿人家七百萬，到底要負起多大的責任，工作內容還跟在工研院一樣嗎？
管中閔抱怨：民粹「為淵驅魚」，見到高薪者就當肥貓，等於把人才往外推。但是中研院院長急於挽留的學術界「高階人力」，他們除了座享高薪之外又為台灣社會做出什麼貢獻？發表一大堆跟台灣社會不相干的論文！這算不算是米蟲？還是底層群眾的吸血鬼？
如果從實質所得與對台灣社會的付出來看，中低收入的勞工為台灣社會付出的遠遠超過他們所獲得的，而學術界與財團法人內的「中高階人力」對台灣社會的貢獻遠低於他們從台灣社會所獲得的。那麼，誰該加薪？
何況學術圈與工研院掌握龐大的社會資源與社會公器，而其工作成果不受納稅人的有效監督。一旦所託非人就弊端衡生，生靈塗炭，因此非得要擇有德者居之不可。
譬如二林精密機械園區傳聞有成大、台大、台科大、中興、中正、虎尾科大、逢甲大學等頂尖大學有意參予產學合作。他們是來貢獻所學以造福社稷？還是來分一杯羹以魚肉鄉民？外界很難得知。如果大學教授是一大堆唯利是圖的人，他們不僅可以用假發票A國科會的錢，還有更大宗的洗錢兼貪污圖利的伎倆。
生意做得最大的是這樣做的。先一稿多投徵得連續數年國科會傑出獎，然後晉身行政院各種部會獎勵案與補助案的審查委員後，（1）藉機對業者放水以換得人情，然後再由業者出資申請國科會「產學合作案」，而廠商該出資的部份則叫廠商拿發票來折抵（廠商等於不用出錢），這樣賺得大量經費來養博士生以便繼續擴大論文生產事業；（2）藉機對財團法人補助案放水，再由財團法人私下結合廠商去騙政府的補助款，並且學界審查委員放水，然後利得一部份變成法人主管的「績效獎金」，一部份由業者聘請學者當「無責」顧問，白領乾薪來回饋。
這種產&學&研勾結的伎倆非常成熟與發達，官方業務人員也往往睜一隻眼閉一隻眼（反正被撈的不是他的錢，搞不好他也有分到油水）。我們真的想要聘請唯利是圖的人來當學者跟法人的主管嗎？假如不願意，唯一的篩選機制就是讓學界和法人機構的收入合理地低於私人的營利機構。

把這些因素全部考慮進去，你說，除了基層勞工該加薪之外，還有誰該加薪？偏偏這些講起話來堂堂皇皇的人一提到勞工薪資就拼命打壓。你說，他們肚子裡裝的到底是什麼？