陳國雄
上個月中國領導人習近平接班後,從在南海即將強力執法的作風與新印護照風波,以及中國公務船頻頻入侵釣魚台領海「巡視」來看,對外關係實行鷹派路線。其中令人稱奇的是,在日本眾議院選前數日,中國故意派出一架海上偵察機巡視釣魚台上空,以激怒日本選民,幫助中方視為「右傾」的安倍晉三重掌政權,使其主張更強硬的對華政策更有市場,連日本媒體都競相指出,這簡直就是北京的「助選」行為。看來,北京似乎期望日本透過修憲將自衛隊國軍化、行使集體自衛權。這種發展雖略顯諷刺,但是北京的鷹派戰術難道不知道會導致何種戰略後果嗎?
選前言詞強硬的安倍晉三,勝選後卻於二十二日改口暫延向釣魚台列嶼派駐海上保安官,並公開表示:「日中關係是極為重要的雙邊關係之一,將努力重回戰略互惠關係的出發點。」但是當天北京隨即派出一架巡邏機飛抵釣魚台以北約一百公里處,經日本航空自衛隊派機攔截後飛離,這是本月十三日以來,中國巡邏機二度入侵釣魚台空域,也是北京馬上在安倍發表友善言論的笑臉上吐口水。
或許北京認為,如此可以強化對釣魚台的主權伸張,但是這種缺乏實質效力的舉動宛如迴力鏢一樣,終將給中國的形象和國家利益帶來現實且長久的損害,我們可以預期美日同盟必將更緊密,日本和平憲法的修憲問題將更容易達成,集體自衛權的行使也勢必理所當然。
台灣的安全威脅來自中國,台灣的安全有賴於實質戰略盟友的幫助,台灣的安全更是處於美日安保同盟的延長線上。但是馬政府上台後,向北京過分靠攏的結果,已經腐蝕了戰略盟友的互信基礎,從美國拒絕出售更先進的高科技武器可見微知著。馬總統雖然口口聲聲說,「不聯中抗日」,但卻讓台灣公務船護送漁船攜帶五星旗登上釣魚台,對於侵犯我國釣魚台領海及領空的中國公務船、巡邏機,也從來未置一詞,讓國際社會認為,台灣默認釣魚台的主權屬於中國。因此,當務之急台灣應對中國公務船和巡邏機侵犯我釣魚台的事件強烈譴責北京,始能扭轉「聯中抗日」的負面印象,以便彌合與戰略盟友之間的互信裂痕。
(作者為台灣安保協會研究員)
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