馬式政治學四大迷思

洪茂雄

在尚未走向正常化的國度裡，政府領導人大多不按牌理出牌，我行我素，儼然形成一家獨特風格。正逢二○一二年即將落幕之際，回過頭來觀察馬英九的政治學涵養，不難窺見其面貌。至少可從下列幾個面向，看出這個所謂馬式政治學的迷思所在。

其一、忽視健全中華民國憲政體制。嚴格地說，現行憲政體制係雙首長制，但馬英九的領導特質仍師承蔣式政治學那套模式，權力一把抓，總統有權無責，導致決策過程經常績效不彰，民怨四起，使得民意支持度掉到十三％空前低落紀錄，不把健全憲政體制當一回事。

其二、國家意識模糊不清。國民黨政權最令國人無法理解者，莫過於「大中華主義」陰魂不散，致使國家意識混亂，還自以為「九二共識，一中各表」是創造性模糊而洋洋得意，偏偏把收留這個流亡政權、有如母親養育之恩的台灣當做累贅，形同陌路，在台灣如何面對國家意識的分裂，乃是馬式政治學的核心課題。

其三、確保主權，無能為力。國旗國歌和護照是代表國家主權的象徵之一，邀請國際友好人士來台訪問，也是加強對外關係不可或缺的一部分。可是上述在國際場合的活動，都受北京的掣肘，無法獨立自主。即使我方喊出「外交休兵」，以和為貴，主權仍漸流失，危及國家安全。馬式政治學一廂情願，北京能有善意回應，無異又迷失方向。

其四、政治黑手伸入司法體系，使司法的獨立性蒙羞。「法院是國民黨開的」，偵辦貪腐案件，辦綠不辦藍，這類口頭禪家喻戶曉。眾所周知，在民主國家裡，司法的獨立性神聖不可侵犯，但法院審理阿扁案件，一來予人有「欲加之罪何患無詞」之感；二來故意迴避對卸任國家元首的基本禮遇；三來對待阿扁較之共產黨整肅異己，其刻意凌辱程度，有過之而無不及。回顧二十世紀九○年代東歐共黨政權和平演變史，昔日共黨領導人都得到相當禮遇。反觀阿扁的遭遇，似乎回到五、六○年代中共修理異議份子的翻版，從不考慮有甚麼司法人權。

此外還有族繁不及備載者，以此觀之，若二○一二年有所謂共識的話，那麼「十二共識笨拙齊表」豈不是增添馬式政治學精闢的一章？

（作者為台灣國際研究學會顧問，曾任政大國關中心第一所所長）