ECFA無路用 我41年來FDI首見赤字

聯合國貿易暨發展會議（ＵＮＣＴＡＤ）十四日公布年度統計手冊顯示，二○一一年台灣外國直接投資（ＦＤＩ）出現四十一年來首見的赤字十九．六二億美元；去年ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）上路不僅沒有替台灣帶來預期的外商投資效應，同時台灣商品出口金額反而落後於日、韓等主要競爭對手。

根據二○一二年ＵＮＣＴＡＤ統計手冊，台灣ＦＤＩ自馬總統上任後逐年遞減，從二○○八年的五十四．三二億美元，二○○九年近乎腰斬至二十八．○五億美元，二○一○年繼續縮減至二十四．九二億美元。

ＥＣＦＡ未帶來磁吸效應

去年ＥＣＦＡ正式上路，台灣ＦＤＩ卻不增反減，出現一九七○年以來首見的負十九．六二億美元，意謂外國直接投資的「流入」金額比「匯出」金額還少，ＥＣＦＡ並沒有帶來馬政府宣稱的西進中國市場跳板的外資磁吸效應。

根據經濟部投資業務處十一月下旬的說明，去年台灣出現ＦＤＩ負值，主因為幾件外商大規模金額匯出，如私募基金凱雷投資有線電視獲利了結、英屬維京群島商荷邁特轉讓萬寶開發、美國ＡＩＧ保險出售台灣據點、美商大都會公司轉讓中國信託金控等，匯出金額高達五十五億美元。

不過，馬總統上任前兩年，台灣ＦＤＩ均超過七十億美元，二○○六年達七十四．二四億美元，二○○七年更創新高、高達七十七．六九億美元。

ＦＤＩ 連北韓都贏不了

相較於東亞鄰國，去年台灣ＦＤＩ輸給主要競爭對手，南韓ＦＤＩ四十六．六一億美元、香港八三一．五六億美元、新加坡六四○．○三億美元，連北韓都有○．五五億美元。

除了台灣之外，去年ＦＤＩ負值的國家，包括日本的負十七．五八億美元，以及葉門、蘇利南、安哥拉、埃及、瑞士、卡達、巴布亞紐幾內亞與荷屬聖馬丁（Sint Maarten）等，台灣負十九．六二億美元排名全球倒數第二，僅次於安哥拉的負五十五．八六億美元。

另外，台灣去年商品出口三○八二．五七億美元，也不如日本的八二二五．六四億美元、南韓的五五六六．○二億美元、香港的四二八七．三二億美元或新加坡的四○九五．○三億美元，在亞洲四小龍中又是敬陪末座。

ＵＮＣＴＡＤ定義的ＦＤＩ三大內涵，包括：外資企業股權併購投資（equity capital）、在投資國獲得利潤的再投資收入（reinvested earnings），以及企業內資金貸款（intra-company loans）。