最後通牒 敬請參考

黃帝穎

菲國公務船射殺我國漁民，馬總統因此對菲國下達「最後通牒」，要求其於七十二小時內回應我方四項主張，豈料七十二小時過了，我國外交部還替菲國延長一小時，陪同菲國代表白熙禮召開記者會的外交部長林永樂，甚至淪為白熙禮的翻譯官，一路幫菲國緩頰，害得總統顏面無光。

依據憲法，總統主要掌理我國軍事與外交事項，我國漁民遭菲國槍殺，牽涉到的就是「軍事」與「外交」事務，因此馬總統依據憲法，於此事件有積極保護我國人民、主權與尊嚴的憲法義務，不能恣意退居「第二線」，但菲國不理會馬總統的「最後通牒」，讓馬顏面盡失，這時替馬收拾善後的，卻換成「不該在第一線」的行政院長江宜樺，由江院長召開記者會宣佈制裁菲國，馬總統竟偷偷地、違憲地退到「第二線」。

尚記得，二○○八年六月二十五日，馬總統發佈新聞稿宣示：遵守憲法，他將退居「第二線」，當時的總統府發言人王郁琦還開記者會強調，「如果馬總統天天發言，或許會受到媒體的歡迎，但遵憲、守憲，是為了國家長遠的發展」，若以這次菲國事件檢驗馬總統是否遵守憲法，不難發現馬總統遇到本該總統在「第一線」負責的外交、軍事事務，若馬自覺沒面子就丟給應在「第二線」的行政院來擦屁股；但本該是行政院「第一線」負責的受害漁民慰撫問題，馬總統卻自己跳到「第一線」搶媒體，還帶頭「數秒」默哀，這種「該做不做、不該做亂做」的「脫線」總統，也應該向台灣人民道歉。

（作者為律師）