台灣版鴉片戰爭

黃天麟

六週前筆者發表「中韓FTA 台灣利多」一文，大意是說：「過去三年韓政府急就章地與歐美等主要貿易國家簽署FTA，今年中韓FTA也可能簽署。馬政府以此恐嚇台灣人民，如不趕快通過與中國的服貿、貨貿，台灣產業會慘兮兮，會被邊緣化，但事實是，韓國的FTA政策並未使韓經濟起飛，反而讓其有下沉之勢，中韓FTA在一大一小懸殊的經濟規模下，將使韓國步台灣後塵而被空洞化，衰弱的韓國經濟，對台灣言，是有利的」。

只是人微言輕，相信很多人對筆者之看法，嗤之以鼻，指是奇論。也沒人敢引用筆者看法來駁斥馬政府慣以中韓FTA來脅迫國人快通過服貿、貨貿、自經區等「三害台法案」的經濟恐嚇牌。

天佑台灣，所幸近日諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲(Joseph Stiglitz)在吉隆坡的一場全球經濟論壇中，當面警告了與會的管中閔主委，說：「切勿為了加快FTA簽署速度，而簽下現代版鴉片戰爭」。史氏進一步提醒：「國際上許多FTA，就內容來看都不是公平，而是對單一國家，或是特定團體具有特殊利益的FTA」。

台灣與中國之FTA由於地理（近）、文化（相同語言）、歷史（中國對台主張主權）、政經（大小懸殊，中國又採「以經圍政」政策）等因素，台灣一直處於小國困境（即筆者所指的「中樞（中國）邊陲（台灣）」效應），馬政府的ECFA顯然就是史氏所指的現代版鴉片戰爭，台灣是受害的一方。

是以，ECFA於2010年簽署後，三年下來馬政府一再宣示的「黃金十年」不但不見蹤影，反而帶來了資金（尤其生產性資金）大幅湧入中國，外資（生產性）縮手，經濟成長大幅滑落（2012年1.48%，去年2.09%），薪資即退回16年前水準的「悶」經濟。服貿、貨貿只會加深、加強ECFA對台的貽害。

韓國的FTA政策始於2011年（與歐盟、美國），至今尚未見到明顯正面效果，所看到的只是漢江奇蹟的終焉。中韓FTA後，中國對韓之磁吸效力雖不如台灣大（因語言不同），但也不能小覷。韓國政府今年一再下修經濟成長率，正在預告其將來。

沒有「貨貿」台灣就會死翹翹嗎？去年馬政府也不是同樣說沒有「服貿」台灣會悶死？但學運擋下了「服貿」後，台灣經濟反而開始走向復甦，出口連續六個月正成長。可見服貿、貨貿絕非萬靈丹，而是瀉藥，在野的請不要再被騙了！

台灣不需要「台灣版鴉片戰爭」，也不想淪為經濟的「次殖民」。諾貝爾獎得主史提格里茲也這麼說了，總該相信了吧！

（作者曾任第一銀行總經理、董事長及總統府國策顧問）