日本自民黨十六日一如預期贏得國會眾院大選的過半席次,鷹派黨魁、前首相安倍晉三預料將回鍋出任首相,宣告日本政治重新向右轉。重新執政的自民黨能不能掌握「一條鞭」實權,拉直「扭曲的國會」,在明年七月參議院選舉前,要步步為營。
自民黨高舉保守與民族主義大纛,協助該黨得以在二戰後長期執政,二○○九年才將政權讓予民主黨,而五十八歲的安倍,堪稱自民黨作風與思想的代表性人物。
參拜靖國神社
安倍的「鷹」姿包括主張「擺脫」二戰後日本和平憲法的束縛,恢復民族尊嚴,強硬外交,最近更是呼籲提升國防實力,制衡中國軍力,並主張在和大陸的領土主權爭執上不對北京讓步,在二戰戰爭罪行問題上反對對外國一味致歉,今年四月不理會國際抗議,參拜靖國神社。
上台可能退縮?
不過,日本不少評論者認為,安倍的強硬「選舉語言」居多,朝日新聞前總編輯船橋洋一就說,「他一旦上台,立場可能退縮。」
安倍首度出任日相時,很快即修正他對北京的強硬姿態,上任首次訪問外國,就是到北京,令各方驚訝。
自民黨在眾議院選舉大勝,日本媒體預估,自民黨與合作夥伴公明黨加起來,超過三百席;每個委員會都可取得「召委」優勢,更確保兩百六十九席的「絕對安定多數」,每個委員會的議員席次皆可過半。
在日本,預算案要是參、眾兩院意見分歧,由眾議院的決議優先。一般法案經眾議院同意後,若是被參議院否決、或在六十天內未決議,「發球權」回到眾院手上時,有三分之二以上的眾議員同意即可通過。所以這次自、公兩黨希望能達到三百廿席的門檻。
安倍晉三組閣後,首要處理二○一三年的預算案,此外安倍極可能明年一月訪美,日本要不要接續野田內閣政策、全力爭取加入TPP(跨太平洋戰略夥伴協定),也是大難題。
政治亂象依舊?
事實是,過去幾年,日本政治處於無法拍板定案的亂象。「日本經濟新聞」最新的網路民調顯示,超過五成的人覺得,這次選完之後,這樣的政治亂象依舊存在。
執政黨在眾院有過半優勢,參院卻是弱勢的「扭曲的國會」現象,已經讓民主黨嘗到苦頭。
二○○九年民主黨在眾院選舉獲勝、首度變天執政,但是第二年的參院選舉,選民又「變心」,民主黨席次未過半,造成政府以及執政黨在國會的運作無法「一條鞭」,很多法案無法推動。
明年參院改選
明年七月的參院改選,國會將再度「扭曲」?或選民要讓自民黨在參眾兩院都取得多數優勢?未來半年是安倍內閣的觀察期。
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