美國敢不敢對槍說不？

紐約時報
紀思道

康涅狄格州校園槍擊慘案發生後，有一個想法湧現在我腦中：我們為什麼不能像管控汽車那樣，對槍支進行嚴格管控呢？

孩子死於這樣的大屠殺，其根本原因並不是美國有瘋子和罪犯，每個國家都有，而是我們的政治未能有效管控槍支。

據哈佛大學(Harvard University)公共衛生專家戴維·海明威(David Hemenway)介紹，美國5到14歲的孩子死於槍殺的幾率是其他工業化國家相同年齡段孩子的13倍。戴維·海明威寫了一本關於槍支暴力問題的精彩著作。

在美國，每20分鐘就有一人被槍支暴力奪去生命。我們應該把槍支問題作為公共健康危機的核心問題，加以理性對待。從現實的角度講，美國不會禁止槍支，但是我們可以採取措施減少血案的發生。

美國的學童受到建築規範的保護，這些法規規定了樓梯和窗戶的建築標準。校車也要達到安全標準，校車司機必須通過測試。餐廳的食物也要符合安全規定。唯有對那些最能傷人性命的東西我們卻看來是馬虎的。

職業安全與健康管理局(Occupational Safety and Health Administration)關於梯子的規定就長達五頁，而聯邦當局卻對嚴格限制槍支不屑一顧。在美國，每年有300人死於梯子引發的事故，而每年死於槍支的人則達3萬人。

我們甚至對玩具槍進行管控，要求安裝桔紅色的頭——但是議員們卻沒有挑戰全國步槍協會（National Rifle Association，簡稱NRA）的極端分子的魄力，像管控玩具槍那樣對真槍進行嚴格管理。一面是直面槍手的英勇老師，一面是軟弱的、不敢與NRA對峙的政客，我們如何解釋呢？

在我發佈了關於槍擊案的帖子之後，我的一位Facebook粉絲寫道，“領養一隻寵物都比買一支槍難。”

我在俄勒岡的一個農場長大，在那裡槍是日常生活的一部分；我12歲生日時，父親送給我一把0.22英寸口徑的步槍。我明白：射擊很有趣！但是開車也很有趣，而我們接受：開車必須系安全帶、晚上要打開車前燈，買車的時候還要填表。我們為什麼不能同樣地理智對待槍支管控呢？

別說怎麼做都一樣，因為瘋子總是能得到槍。我們無法杜絕槍擊造成死亡，正如我們無法徹底消除車禍事故一樣。但是，如果我們可以將槍擊死亡人數減少三分之一，這就意味着每年會有1萬條生命得救。

同樣地，也別再爭論，如果更多人持槍，他們就可以震懾槍手，或者阻止他們的行為。特大槍擊案犯通常都會自殺或者很快被逮捕，因此很難看出有更多人持槍能增加多少威懾力。在美國幾乎沒有出現過一例持槍的普通公民成功阻止一起特大槍擊事件的情況。

悲劇並不在於這一起學校槍擊案，而是全國不停增加的死亡數字。如今，六個月中因持槍他殺、自殺而死亡的美國人超過過去25年內所有恐怖襲擊，阿富汗、伊拉克戰爭中死亡人數的總和。

所以，我們能做什麼呢？我們可以從限制每人每月購買槍支不得超過一支開始，以此限制槍支販運者。同樣的，我們應該限制出售高容量彈夾，這樣，一個槍手一次裝彈就不能打死那麼多人。

我們應該對所有購槍者，包括從私人手中購買槍支的，都進行背景調查。我們應該將槍支序列號製作得更難塗改，並支持加利福尼亞的舉措，他們要求新手槍的每顆子彈都打上激光標記，這樣從一顆子彈就可以追蹤到特定的那一把槍。

“在過去幾年，我們已經承受了太多這樣的悲劇，”奧巴馬總統在一次催人淚下的電視講話中說道。他說的沒錯，但解決方案不只是哀悼受難者，而是改變我們的政策。讓我們看看，在這件事上他能展示何等的領導力，我們不只需要動人的演說。

其他國家的經驗已經為我們提供了參考。1996年的澳大利亞，35人在一場特大槍擊案中喪命，這一事件促使保守派的總理下禁令限制特定種類的高速射長槍。這份稱為《全國火器協議》的規定引發了65萬支槍的回購、更嚴格地管理髮證以及更嚴格規範留在公眾手中槍支的安全存放。

這一法律並沒有終結澳大利亞人持槍的歷史。私人持槍總數因此減少了五分之一，這部分減少的槍支是更容易被用來實行大規模槍殺的種類。

在這條法律出台前的18年，澳大利亞經歷了13次大規模槍擊事件，但法律開始施行後的14年里，再沒有一起這類事件發生。哈佛傷害控制研究中心(Harvard Injury Control Research Center)的統計數據表明，持槍謀殺率降低了40%多，而開槍自殺率減少了一半多。

或者我們也可以往北看加拿大是怎麼做的。它現在規定，購買手槍必須有一個28天的等待期，而且它也施行了一條高明的預防措施：購買槍支者必須出示兩個人對他們的擔保。

同樣，我們可以借鑒我們自己交通安全的發展歷史。和槍支一樣，一些機動車的事故死亡是由違法或者行為不負責的人引起的。但是我們不會只是聳聳肩說，“汽車不會殺人，醉鬼會。”

相反，我們要求汽車配備安全帶、氣囊、兒童座椅，實施汽車碰撞安全標準。我們向青少年司機發放限制性駕照，並盡量控制行駛中使用流動電話。自20世紀50年代起，由於這些舉措的實行，美國的每英里交通事故死亡率降低了90%。

你們中的一些人至今還活着，是因為這些汽車安全法規的實行。如果我們不同樣認真地對待槍支問題，你們中的一些人或者你們的孩子，可能會因為我們未能妥善處理這一問題而喪命。