考試院改革的「雙重標準」，關中的歷史定位

黃子維

考試院長關中針對勞、健保局雇員可能轉任公務員一事表態反對，指出非經公開競爭考試、不具法律任用資格者，若擔任公務員，就是「黑官」。關中所言雖然不無道理，但也讓人不禁聯想，在面對被社會詬病已久的「黨職併公職」問題時，身為主管機關首長，又是當事人的關中，卻遲遲不願檢討改正，態度落差極大，顯然有兩套標準。

根據民進黨在二○○五與二○○七年所公布的資料顯示，以「黨職併公職」溢領退休金的特權人士至少有五百多人，其中更不乏國民黨的大官要員。至於關中，個人部分就加計超過十年，多領的金額則超過千萬。兩相對比，這些被採計的黨職，當初不僅沒經過公開競爭考試，亦不符法律任用資格，卻只憑一個「民眾服務總社專職暨公務人員服務年資互相採計要點」，就可以讓年資暴增，不也是另一種形式的黑官嗎？

綜觀關中近期對於十八趴、公務員退休所得替代率，以及退休制度從八五制改為九○制等發言，至少在口頭上，已漸漸展現出改革動力，值得肯定。如果關中能進一步從涉及自身的「黨職併公職」問題改革起，牽涉的人有限，但關中本人、國民黨、整個政府給人民的正面觀感，將會非常驚人，必然能為關中立下可觀的「歷史定位」！

（作者為智庫研究員）


考試院改革的「雙重標準」

 盧世寧

考試院為健保局雇員轉公務員的資格問題，不惜要提釋憲，一副正氣凜然的樣子，不過同樣的問題，換成是關院長的黨職併公職，考試院就屁也不敢吭一聲。

考試院改革的「雙重標準」，早就不是第一次，對一般政務官和公務員的言行，要訂大嘴巴條款還要懲處，關院長自己和銓敘部長對十八％等數不清的失言，就是外界的誤解；一般公務員因為細故就要打考績丙等，還要強制淘汰，關院長上班去按摩卻是「責任制」；基層雇員轉公務員是黑官漂白，高層卻可以黨職併公職；全體行政機關都在瘦身，考試院還可以大搞文官學院和高階文官團；連考績法的修正都還不忘為高官變相加薪…，種種惡行，根本罄竹難書！可悲的是，一堆媒體搞不清狀況，還每天不斷對他歌功頌德咧。

（作者為成功大學法律系博士生）