請認清問題本質

事物總有兩面：表象與本質。表象顯而易見，本質則隱藏在表象之下。有些事物的本質就在表象下的淺層，只要稍有敏銳的目光，就能迅速掌握；有些本質則埋沒在表象下的深層，這時就一定要具備獨立思考與判斷的能力，才能穿透表象，探求到可經反覆驗證的事物本身。只觀看表象，被誤導與愚弄的風險極高，唯有時時追問：這個問題的本質是什麼？才能成為自己的主人。

前教育部長、現任中國醫藥大學校長黃榮村，最近成為新聞焦點。事件的起因是民進黨立委陳亭妃因質詢軍公教人員的雙薪爭議，因而擴及到若干教育界大老是否為私校延聘擔任「門神」的指控。黃榮村針對後者，立即大動作請辭校長，並宣稱要以此「對老東家民進黨遙遠的示警」，這句帶有政治想像空間的話，果然引起若干輿論的高度興趣，於是成為具有熱烘烘表象的「新聞」。

在此同時，全國教師工會總聯合會成員由理事長劉欽旭帶領下，針對教育部所提教授雙薪改革案遭行政院退回一事，自三日起在立法院前展開了絕食靜坐抗議，這個「激烈」的反抗，每天都獲得來自全國各地的教育人員前來接力聲援，但是它的「新聞」程度，卻遠遠不及黃榮村一人的委屈，被諸多傳媒所漠視。直到五日，黃榮村親到絕食現場對雙薪制度改革表示支持，問題的本質才初初揭露，然仍不敵之前校長請辭事件所受到的媒體「青睞」。

這個問題的本質是：軍公教人員在退休後若轉往私校任教，不但享有政府優惠提撥補貼的恩給月退，還可領取有政府補助的私校的全薪，而這二者皆來自於全體納稅人的口袋。簡而言之，全體國人目前除了要供養軍公教人員在退休後繼續領取與在職時相近甚至更高的月所得，他若前往私校服務，占據了年輕世代的有限教職員額，我們還得掏腰包補助這些退而不休者照領第二份薪。非但違背社會正義，也傷害了世代正義，因此社會要求改革不公不義的聲浪巨大，連教育體系內部都不乏自省與檢討，共識度極高，唯有國民黨這始作俑者，對階級對立、世代對立麻木不仁，馬政府並且公然撕毀承諾，擺明蓄意推延。

台灣當前的恩庇侍從制度，其百堅不摧的堅固，為先進民主國家所罕見，應視為轉型正義的課題。德國公務員在職時的退休金個人提撥高達五十％，退休後所得替代率只有三四成，若另行兼職，月退年金最高可打八折。對照現行台灣公務員個人提撥三十五％，未來改革只提高到四十％，而所得替代率最高超過一百，改革後還有八成，兼職可再領全薪，納稅人是否同意？大可交由人民公決。

上週遭行政院刪除的教育部條文草案，研擬退休軍公教到私校工作，可領私校全薪，月退則減為四成，這已是高度妥協的讓步版；民進黨立委醞釀提案：退休人員在私校平均月報酬若高於在職同薪級人員月薪二分之一以上，應停領月退俸，直到原因消滅時恢復。但民間更有相當意見主張：既到私校任教，即事實未退，故再任職期間應完全暫停月退，待恢復退休事實後才得接續支領月退，這才符合政府安定退休軍公教基本生活保障的退撫制度原意。可見，雙薪改革已經超越黨派，只是改革的幅度尚待討論而已。

全教總這股來自體制內的力量，在絕食八十小時後，昨天終於令立法院教育文化委員會做出決議，責成教育部必須在本會期結束前提出相關法案修正，教育部長也表示認同並再次承諾。事實上，立法院早在今年初通過中央政府總預算案時即已作成主決議，要求教育部儘速修法解決，但事後發展卻一波三折，甚至遭轉移焦點若此，顯見行政部門視民意為無物，以及捍衛恩庇主義的保守勢力依舊。故而蔣偉寧在國會的公開保證會否二度跳票？關鍵仍在馬江體制的態度。而誰能讓馬江點頭？那就要看這個社會有多少認清問題本質、不被表象矇騙的人民了。