9/18/2014

讓大英帝國從酣夢驚醒

許銘洲

蘇格蘭勇敢踏出公投之路,讓大英政壇驚慌失措。

蘇格蘭獨立公投議題,引起全球廣泛矚目,對大英帝國而言亦然。然而令人好奇的是,英國直到近2週來,才因驚慌失措(In a Panic)甦醒過來。英國《衛報》(The Guardian)專欄作家歐爾(Deborah Orr),近來發表一篇專文,名為「蘇格蘭人看見掌權契機」(People have seen the chance to seize power),內容指出,英國長期以來漠視蘇格蘭人的獨立主權主張,並非目盲看不到問題,而是源自於傲慢、自滿,所呈現出來的裝聾作啞;如今蘇格蘭918獨立公投,要用Say Yes的行動,讓蘇格蘭人民的聲音被聽到。

這次的公投行動,是蘇格蘭公民展現自主性的表現,且支持獨立民調的大幅上升,預示人們看見了未來掌權的希望曙光。透過公投行動,蘇格蘭人民內部,透過意見交換,讓彼此更加暸解;透過這個過程,蘇格蘭也具體形塑出,對於國家未來走向的意見、視野。簡言之,這場公投是蘇格蘭人民,追求真正民主的操練與考驗。

其二,這次公投,是對300年來英國民主政治的弊病,表達了強烈不滿。例如,高級教士,自動在議會中擁有保障席次,此一怪現象,全球僅出現於英國跟伊朗。僅管英國議會裡面,蘇格蘭人擁有一定代表席次,但只具象徵性,無法影響大局;另一方面,蘇格蘭較為關切的是英國下放權力予蘇格蘭,可是英國偏偏「權力下放不足」,對此,蘇格蘭人已經失去耐性,因此,獨立公投,被視為放手一搏的有效手段。

其三,對於獨立公投,統派說安靜下來(Be quiet),獨派主張要說出來(Speak)。而且相當希奇的是,獨派得到許多改變信念的轉向支持民眾;然而,統派的支持者卻在流失之中。英國的失策,在於低估了蘇格蘭公民的能耐,而且也低估了英國境內民眾,要求改革的主張。

其四,英國政治體制僵化的被動屬性,讓蘇格蘭人看透了,用術語來說就是「既定式的經濟或政治雙重壟斷」(Settled Duopoly)。這次的蘇格蘭公投,啟動了蘇格蘭或英國境內其它族群,對於未來改變的可能想像,而不願讓政治與資源分配不公情形,持續一潭死水。蘇格蘭公投行動,展現了人民尋求對話,開始追逐夢想,以及對於英國主政者的老大自以為是,不再容忍。

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