證所稅暴走族

張福淙

馬英九去年連任後，急於博取改革虛名，未經深思熟慮並廣納各界意見，即拿著「有所得就要課稅及量能課稅」、「公平正義」的幌子，莽撞推出開徵證所稅案，結果被國民黨自家立委修理得面目全非。實施以來，更導致股市量能大失血、股價低迷不振、全球表現墊底。

「公平正義」只是財政學上的原則之一，實務上根本無法完全做到；僅是一種理想，其優先次序也排在財政收入穩定、經濟發展、及課稅技術簡便等其他原則之後。詎料馬政府竟偏執一端，罔顧其他原則，肇致證交稅嚴重短絀，經濟發展受挫，更壓抑股市生機。

施政宜有本末先後、輕重緩急之分，幾十年來政府當局一直以賦稅減免獎勵投資，促進經濟發展，那是養雞生蛋。賦稅減免當然有礙公平，違反量能課稅，但是為了更崇高的目標，也是情非得已。馬英九偏聽偏見，搞出禍國殃民的證所稅，更新增了外資免稅的不公義。

再者，如果經濟沒有成長，股市有人獲利，必然有人相對損失，課證所稅而准予扣抵證交損失，對稅收並無裨益。實務上對扣抵損失都嚴加設限苛刻，那根本是踐踏了公義。任何股民沒有退出股市前，都還不能論定輸贏，以人為的年度計算股市損益，課以證所稅，有如政府做莊開賭抽頭吸血，那是取之不義。在股市呼風喚雨的股市名人，最後因血枯財盡多沒好下場。馬政府大可不必小鼻子小眼睛，看有人在股市賺了一點錢，就眼紅、就鼓譟非課證所稅不可。馬英九可別為了面子，死不認錯。

（作者為會計師）