黨產‧賄選‧內閣制

蕭宇亮

朱立倫宣布競選國民黨下任黨主席，喊出內閣制憲改口號。一些政治人物也開始隨之附和，大力鼓吹內閣制之優點，以避免總統制之強人政治。

內閣制的精神比較強調責任政治，讓國會多數黨領袖出任閣揆，部分閣員可由國會議員擔任。在重大法案無法通過時，若不接受立法院決議時，通常可為之方式為閣揆辭職，或解散國會重選代表新民意之國會議員，再送入國會以新民意來表決。

或許內閣制比較適合台灣，但在一一二九選舉時發生大量的賄選案件，我們不得不問：內閣制在台灣可行嗎？下面幾個面向值得大家正視與討論：

一、總統是由全民直接選舉，票票等值，最高票者當選為總統。內閣制之閣揆，但由國會議員互選出，擁有國家最高權力之人，是由間接選舉產生。

二、賄選買票都需要大量金錢，當有一個政黨富可敵國時，就存在有足夠的實力進行錢與權的交換遊戲，國會議員名額不多，金錢介入閣揆選舉之可能性相對很高，尤其是關鍵票數。從台南市與新北市議長選舉時賄聲賄影之買票事件，就已經給我們一個鮮明的啟示，未來不保證不會產生閣揆由少數黨擔任的可能性。

三、朱立倫高呼內閣制憲改，我們則呼籲朱主席先作處理黨產之黨改，唯有散盡國民黨龐大黨產，讓台灣所有政黨不再經營事業，大家都站在同一立足點上來競爭，這樣才有可能來討論內閣制之規劃。

放眼世界，畢竟內閣制是屬民主很成熟的國家才玩得起的遊戲，台灣還在玩賄選買票這種入門等級的民主，貿然憲改成內閣制，恐又將台灣帶入另一個魔獸世界。

當國民黨不再有黨產，選舉不再買票賄選時，才是開始談內閣制的時機。

（作者為土木技師，大學建築系講師）