1/31/2013

年金改革 勞保繳多領少「要逼勞工去死嗎」

攸關1060萬名軍公教和勞工權益的年金改革方案,昨由總統馬英九宣布,馬保證「改革後的年金制度絕不會倒!」要讓大家安心領30年。改革方案具「繳多、領少、晚拿」特點,其中公務員18%優存利率下修到9%,影響月退金多寡的所得替代率上限將降為8成;勞保保險費率則連漲23年,從現在的8%漲到19.5%,且所得替代率還會下降,給付更少。公務員和勞工對方案都無法接受,勞工大罵:「簡直逼勞工去死!」勞團揚言上街頭。

馬英九昨率行政院長陳冲、考試院長關中、立法院長王金平開記者會宣布改革方案,他承諾,「我未來退休後,原可領取的優存利息,也就是18趴,我願放棄。」據估計,馬每月將少領2萬3000元。馬表示,現在提出的不是定案,未來將持續與各界溝通,預定4月提出法律修正案送立院審議。他強調,年金制度已成國家財政沉重負擔,如果破產,就像行駛中的火車掉下懸崖,雖然他任內不會「墜崖」,但身為總統不能夠坐視不管,把問題留給下任總統,須及早設法搭建跨越懸崖的大橋。

公務員月退改90制

目前全國軍公教人員約80萬人。銓敘部退撫司長呂明泰說,現職公務人員領全額月退門檻將由85制(年資與年齡合計為85)逐年提高到90制,但警消、醫護等職業將維持85制;所得替代率(退休後的月退除以工作時的月薪,即所得替代率,替代率愈高,代表領得愈多)將由最高到95%以上,逐漸下修到80%為上限;月退俸的計算基準將由「最後在職俸額」,逐年延長到2021年改到「最後15年平均俸額」。退休金基數目前為本俸2倍,將逐年降到2020年的1.6倍;若為純新制年資(指1995年後才擔任公務員),將指會下修到1.7倍。至於18%優惠存款,僅具舊制年資或完全領一次給付者不會改變,但橫跨新舊年資者,將自2016年調降為12%,之後逐年降到2019年變9%。

關中強調,公務員從最早工作滿25年、50歲退休的75制,到未來的90制,僅這項改變,就可為退休基金省下約6000億元。

勞保費率連漲23年

影響980萬名勞工的年金改革方案中,退休金給付方式分為甲、乙兩案,甲案前8年維持所得替代率1.55%,第9年後改領原月退金的7成,乙案為月投保薪資3萬以下部分依照1.55%計算,超過3萬到4萬3900元部分以1.3%計算。保費費率將逐年調高,到2036年達上限19.5%。政院副院長江宜樺說,19.5%並非天條,不能動,如果能往下調整,也願意調整。

勞委會精算,若以年資26年,60歲退休,餘命22年計,採甲案者,若平均投保薪資4萬3900元,現行退休可領467萬688元,改革後領377萬8944元,減少89萬1744元;若採取乙案,改革後領443萬2032元,減少23萬8656元。勞委會主委潘世偉說,乙案較能照顧弱勢,投保薪資低者不會影響,對投保薪資高者影響較大。

退休公僕:想回任

政治大學商學院副院長王儷玲表示,改革方向值得肯定,但可更細緻,勞保投保薪資上限4萬3900元應可再往上拉,但對於高所得的人,可採取所得替代率遞減的方式,勞工在勞退部分所得替代率應該往上提,如此一來和公務員退休待遇才會接近,只可惜這次改革並未看見相關方案;至於公務員上限訂在8成,應有下降空間。

對於改革方案,去年55歲屆滿剛退休的基層公務員何小姐說,未來月退減少,「我無法接受!政府對退休金後悔,那我也能後悔,再回去當公務員嗎?」

勞團揚言上街抗議

上班族范銘娟說,勞工薪水已很少了,政府還要開刀,怎麼不從較優渥的軍公教年金多改革?民眾楊清富說:「勞工多繳保費、少領退休金,根本是逼勞工去死!」全國產業總工會理事長莊爵安痛批,改革方案完全「不公、不義、不透明」,工會不排除上街頭。

馬總統保證年金制度30年不會倒,《蘋果》昨語音民調顯示,高達66.73%受訪者不相信馬的說法,只有24.67%相信。

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