日本欲打造無懈可擊的安保體制

NIKKEI

日本防衛省將加快建立離島遭受武力攻擊的應對體制。為了加快培養離島登陸和奪取作戰的專業部隊人員，日本將在2016年度末建立教育隊。2017年度末將在神奈川縣建立統一指揮日美陸上部隊的聯合司令部。針對頻繁進入釣魚台（中國名：釣魚島）海域的中國，日本意在加強本國威懾力。

9月19日，日本的安全保障相關法案獲得通過。面對安保環境的變化，日本正在加緊構建全面覆蓋的對應機制。緊迫的課題並非武裝漁民佔領離島、遭受外國軍隊攻擊等「非常態」事態，而是日本國家主權有可能遭到威脅的「灰色地帶事態」。日本主張擁有6000多個島嶼。防衛省正在加強警戒在東海和太平洋擴大活動範圍的中國軍隊。

日本陸上自衛隊將在2017年度末之前，建立負責離島登陸和奪取作戰的「水陸機動團」。目前，這些任務由約700人的西部方面普通科連隊（部署于長崎縣佐世保市）承擔。水陸機動團將以該連隊為母體，建立時為近2000人，將來計劃增加至3000人規模。

日本將在2016年度末建立負責培訓水陸機動團隊員的「水陸機動教育隊」（暫定名）。規模約為90人，以通過橡皮艇和直升飛機登陸和控制離島等訓練為主。在2018年度之前，日本將共採購52輛水陸兩棲車，教育隊對其操作技術進行訓練，培育離島防衛的專業部隊。

日本安保相關法案還包括防護美軍飛機和軍艦的內容，意味著美軍在平時與日本自衛隊共同進行警戒監視和訓練。在這種情況下，航空自衛隊已開始討論在美國軍機遭到武力攻擊的時候，該如何進行防護等。

為防止離島佔領發展為全面武力攻擊事態，日本還將構建日美聯合的應對體制。日本防衛省將在2017年度末之前建立統一指揮全國陸上自衛隊的「陸上總隊」，同時在駐日美國陸軍司令部所在的「座間基地」建立「日美聯合指揮部」（暫定名）。此處將有數十人的陸上自衛隊隊員常駐，負責與美方的聯絡和協調。

日本海上自衛隊的自衛艦隊和航空自衛隊的航空總隊分別在與美國海軍、美國空軍相同的基地建立了司令部，但陸上自衛隊尚未建立日美聯合司令部。在日美兩國政府4月修訂的日美防衛合作指針中，在新的合作項目中明確納入了離島防衛。因此，日本決定建立陸上部隊的日美聯合司令部。